banner1 banner1 banner1

16.05.2013

Эмин Гусейнов: Клан использует власть для извлечения прибыли 7

17:25, — Интервью

Эмин Гусейнов: Клан использует власть для извлечения прибыли

Накануне президентских выборов в Азербайджане вводят «драконовские» законы, которые могут быть взяты на вооружение, в том числе, и властями Беларуси.

Национальное собрание Азербайджана 14 мая внесло в Уголовный кодекс страны поправки, устанавливающие уголовную ответственность за клевету и оскорбление в Интернете. По тяжести наказаний, клевета и оскорбления в глобальной сети приравнены к таким же деяниям в реальном мире. 

Принятие в парламенте Азербайджана законодательных поправок, распространяющих уголовное наказание за клевету на интернет, стало серьезным отступлением в области свободы СМИ, заявил в интервью сайту charter97.org глава бакинского Института свободы и безопасности репортеров Эмин Гусейнов.

- Эмин, расскажите подробнее, какие дополнения были внесены в статьи «оскорбление» и «клевета» Уголовного кодекса Азербайджана?

- Были приняты поправки в статьи 147 и 148 Уголовного кодекса «оскорбление» и «клевета» в СМИ, добавлена формулировка «массово распространено в интернете». Это расплывчатое понятие, к которому можно отнести просто комментарий, «оскорбляющий» или «клевещущий» на кого-либо на любом информационном ресурсе.

Интернет подразумевает сайты, социальные сети, анонимные и не анонимные аккаунты, блоги, форумы. В поправках даже нет четкой формулировки «онлайн-версия издания». Эта неопределенность вызвала у нас обеспокоенность, потому что теперь могут сажать кого угодно. Эта статья может использоваться против всех: журналистов, блогеров, анонимных критиков режима в «Фейсбуке», а также профессиональных серьезных СМИ, которых могут привлечь к ответственности за то, что у них на форуме или в комментариях под их новостью будет написано то, что не понравится властям.

- 14 мая на семинаре ОБСЕ по человеческому измерению вы раскритиковали принятие этих поправок. Как отреагировала официальная делегация Азербайджана?

- Что они могут ответить? Вначале они пытались ввести общественность в заблуждение, мол, это только проект закона, он не вступил в силу и поэтому его не стоит даже обсуждать. Но весь парламент Азербайджана фактически является проправительственным. Зияфет Аскеров, вице-спикер парламента, сказал депутатам, что у Азербайджана нет обязательств перед Советом Европы по декриминализации клеветы, мол, «общество не готово к этому».

Отвечая на мой вопрос, представитель Азербайджана в ОБСЕ сказал, что это еще не закон, поскольку он еще не подписан президентом. Но я уверен, что Ильхам Алиев подпишет эти репрессивные изменения. Официальная делегация также заявила, что такие законы якобы приняты в Евросоюзе, но так и не смогла назвать, в какой конкретной стране.

- Как будет развиваться ситуация после принятия этого закона?

- Статьи 147 и 148 УК будут широко использоваться в отношении блогеров. В частности, могут преследоваться лица, которые сегодня пишут в интернете о коррупционных скандалах во власти. В них участвуют такие высокопоставленные чиновники, как руководитель аппарата президента Рамиз Мехтиев. Он был участником видеоскандала, когда провластный депутат взяла миллион долларов, чтобы передать ему с целью получения руководителем частного вуза места в парламенте. В 2010 году место в азербайджанском парламенте стоило 1 миллион долларов.

Сегодня в интернете много скандалов с участием и разоблачением членов семьи президента. Они незаконно владеют движимым и недвижимым имуществом за границей на сотни миллионов долларов. Разоблачены оффшорные компании, где дочери президента и его супруга фигурируют в качестве учредителей. После принятия этого закона легко можно будет посадить любого журналиста, который напишет, например, в Твиттере что-либо о коррупции во власти. Я думаю, что это будет серьезным сдерживающим фактором критики, серьезным инструментом для введения самоцензуры в интернете, даже если власти не будут ее имплементировать.

В последние годы власти очень редко использовали диффамацию для ареста журналистов. Было несколько случаев за последние два года, когда были реальные тюремные сроки. В основном, власти дискредитируют журналистов, подстраивая какие-то истории, чтобы они выглядели хулиганами или наркоманами, вмешиваются в личную жизнь, а потом шантажируют. Я больше всего опасаюсь, что этот закон будет серьезным оружием в руках властей для распространения самоцензуры в интернете. Более того, это серьезно отразится на контенте СМИ и участии читателей в комментариях, на интерактивности публикаций. Люди будут бояться. Власти сами неоднократно заявляли, что эти статьи будут использоваться больше для того, чтобы азербайджанцы знали об угрозе преследования.

Но в целом, я считаю, что это даст эффект на коротком промежутке времени. Люди будут распространять информацию посредством анонимных аккаунтов. Если не будут писать комментарии на странице радио «Свобода», будут публиковать это в фейковом аккаунте в «Фейсбуке».

В любом случае, есть много технических способов сохранить анонимность в интернете. Вопрос в том, что порой в Азербайджане или других странах, чтобы навести страх и посеять панику, достаточно арестовать не самого пользователя, а известного журналиста. У нас был случай, когда осудили журналиста-фрилансера за то, что он якобы написал в «Фейсбуке» комментарий, в котором был «призыв к массовым беспорядкам»: «Превратим Азербайджан в Тунис!».

- Насколько развит интернет в Азербайджане?

- Согласно статистике властей, 65% азербайджанцев пользуются интернетом. Согласно независимым исследованиям - около 40%. Большая часть приходится на мобильный интернет. Одним словом, у нас сейчас есть миллион пользователей интернета через dial-up, столько же через ADSL и два миллиона пользователей мобильного интернета. При этом данные по мобильному интернету считаются завышенными, потому что у нас была инициатива мобильных операторов, которая на прошлой неделе была свернута. Это была инициатива Facebook Zero, когда все абоненты могли подключаться к «Фейсбуку» и «Твиттеру» бесплатно. Этим и была раздута статистика. Сейчас это бесплатное подключение ликвидировали из-за того, что была угроза распространения протестных настроений. Это был бесплатный инструмент в руках оппозиции.

- Какие еще тревожные тенденции наблюдаются в Азербайджане накануне президентских выборов?

- Изменили Закон об административных арестах. Административный арест с 15 дней увеличили до двух месяцев. Это значит, что достаточно посадить 100 активистов накануне выборов в тюрьму на два месяца за якобы неподчинение полиции или по другим сфабрикованным обвинениям, как это делали раньше, и человек сядет за месяц до выборов и выйдет через месяц после. Это будет инструмент для превентивных арестов.

Были также увеличены штрафы за участие в несанкционированных акциях протеста в сотни раз. Сейчас средний размер штрафа составляет 500 евро. Если ты организатор, тебя могут оштрафовать на 2-3 тысячи евро, и уже были такие случаи. Но есть и юридические лица. Например, партию могут оштрафовать на сумму от 15 до 30 тысяч евро. При средней зарплате в стране в 150 евро человек должен три месяца работать, чтобы заплатить за реализацию своего конституционного права, участвуя в мирной акции протеста, которую полиция посчитает несанкционированной.

- В чем опасность принятия таких законов в Азербайджане?

- Опасность в том, что Азербайджан является членом Совета Европы и каждый шаг, направленный на ужесточение законодательства, потом с радостью берется на вооружение другими странами и используется как аргумент, что это уже есть в другой стране. В странах с авторитарными режимами имеет место эффект домино. Например, когда в России начались законодательные инициативы по ужесточению закона о неправительственных организациях и свободе собраний, это сразу же было с удовольствием скопировано в Азербайджане и Казахстане. Дурной пример заразителен.

На сегодняшний день власти Азербайджана – это организованная группа, клан, который использует власть для извлечения многомиллиардной прибыли.



Написать комментарий (7)

Экспорт




Курсы валют Национального банка

Валюта  22.12.14  23.12.14
EUR13 320,0013 400,00
USD10 900,0010 930,00
RUB187,00193,50



Вчера на сайте:

посетителей 317589
просмотров 1882697

пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31

Старая версия сайта

Конституция Республики Беларусь:

"Статья 34. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды..."

Подписка

       

Введите ваш e-mail: