Когда НАТОвский зонтик трепещет на ветру

Эстония опасается оккупации со стороны России.

В начале сентября 2014 года случилось нечто неожиданное. В Таллинне приземлился «борт номер 1» с президентом Барком Обамой — о прибытии американского лидера стало известно совсем незадолго до этого. Он процитировал эстонскую поэтессу Марие Ундер, которая в своем стихотворении, увидевшем свет в 1942 году, спрашивала: «Кто подаст помощь? Быстро, теперь, сейчас!» Обама ответил на этот вопрос сам: «Если вы сейчас спросите, кто придет вам на помощь, то вы знаете ответ — НАТО», заявил он. «Один раз вы потеряли вашу независимость. Вместе с НАТО вы не потеряете ее больше никогда».

Успокаивающие слова из уст главы самого могущественного государства в мире были тогда восприняты как долгожданный бальзам на раны, которые Россия разбередила своей агрессией против Крыма. Могу сказать как журналист, что такой боязни войны как тогда, здесь не было, пожалуй, со времен московского путча.

Люди подходили друг к другу на улицах и спрашивали: «ты же знаешь, скажи — будет война?» Численность вооруженного объединения добровольцев «Кайтселийт» за год увеличилось почти на 900 человек и достигло 15 000 бойцов (и это было только начало, на сегодняшний день в ополчении более 25 тысяч человек).

Затем последовали саммиты НАТО в Уэльсе и Варшаве, на которых слова президента Обамы получили реальное наполнение. Каждая из стран Балтии получит сформированное союзниками по НАТО боеготовое подразделение численностью в тысячу бойцов. Этого, конечно, далеко не достаточно, чтобы отразить полномасштабную атаку с востока. Но вместе с тем они должны служить средством сдерживания: одно дело — обязательство всего НАТО прийти на помощь в соответствии со статьей 5 устава альянса, и совсем другое — реальная ситуация, в которой выпущенные из Кремля пули поразят кого-либо из солдат других стран-членов альянса.

Первый тревожный момент был пройден. В городке Тапа началось строительство казарм, а по эстонским дорогам через всю страну демонстративно прокатились танки союзников

А потом случился «Брексит». А потом победил Дональд Трамп.

Если весь мир, затаив дыхание, ждет, в какую сторону Трамп начнет метать молнии, то маленькое пограничное государство Эстония совершенно явственно дрожит. «Мы просто не знаем. Мы можем на основании его кадровых назначений предполагать, какой будет политика Трампа здесь, но на самом деле мы просто ничего не знаем», замечает один из бывших министров, по-прежнему тесно связанный с вопросами обороны. «А что будет, если он приедет на следующий саммит НАТО и заявит, что НАТО устарело и в нем вообще больше нет нужды?»

Председатель парламентской комиссии по иностранным делам Марко Михкельсон отмечает, что один из влиятельных конгрессменов, с которым он встречался во время недавнего визита в США, признался, что знает не больше, чем эстонцы: «Мы же с вами читаем одни и те же газеты».

Во время избирательной кампании Трамп уже говорил, что не собирается защищать тех, кто сами не думают о собственной защите. Один из участников его кампании Ньют Грингрич разъяснил, что Соединенные Штаты не начнут третью мировую войну из-за Таллинна, который является не более чем «пригородом Петербурга». Эти заявления звучали страшновато даже когда шансы Трампа выглядели минимальными. Теперь же остается лишь ждать, каким реальным содержанием наполнит следующий президент Соединенных Штатов свои угрозы — подобно тому, как ждут какой-нибудь природной катастрофы.

Первый кадровый выбор принес некоторое облегчение. Министром обороны со всей вероятностью станет Джеймс «Бешеный пес» Мэттис — суровый морпех, у которого нет никаких иллюзий в отношении России. Он бывал в Эстонии и знает, что если начать всерьез выяснять, кто и сколько вкладывает в собственную оборону, то одной из четырех стран-членов НАТО, чьи оборонные расходы превышают требуемые 2% ВВП, является как раз Эстония.

Но кадровые назначения Трампа напоминают американские горки. Другой кандидат, возможный будущий госсекретарь Рекс Тиллерсон до сих пор был известен исключительно как человек, получивший из рук Владимира Путина орден Дружбы и по различным оценкам потерявший из-за санкций в целом порядка миллиарда долларов. Но хотя и у нас никто не выступает против хороших отношений с Россией, в маленьком государстве неизбежно возникает вопрос: если забыть про Украину и отменить, например, санкции, то кого еще вместе с украинцами положат в горшочек русскому медведю в качестве меда?

Так что победа Трампа по сути изменила всю существовавшую доныне систему безопасности. До сих пор мы могли быть уверены, что в отношении Кремля нельзя быть до конца уверенным ни в чем, и следует быть готовыми к таким неожиданностям, как похищение сотрудника нашей Полиции безопасности Эстона Кохвера на эстонско-российской границе. Но в то же время сохранялось сознание того, что наш тыл обеспечен настолько надежно, насколько это вообще возможно в современном мире. Вопрос столь лишь о том, будет ли усилена наша оборона чисто символически, или же в какой-то момент речь пойдет уже об отправке дивизий. Мы верили, что пока мы не забываем про Америку, Вашингтон также не забудет про нас. Именно поэтому Эстония посылала свои контингенты в Ирак и Афганистан, где наши потери были в пересчете на душу населения одними из самых высоких.

Как найти путь к сердцу Трампа, не представляет себе сейчас толком никто. Последние двадцать лет все контакты устанавливались с той частью американского истеблишмента, на которую Трамп во время своей кампании нападал с особым удовольствием. По сути, у нас нет в его ближайшем окружении ни одного «своего» человека.

Соответственно, мы начали в поисках помощи смотреть в сторону других союзников. Не может же альянс состоять только лишь из США! Но не тут-то было…

Не надо долго думать, чтобы прийти к выводу о том, что без США о НАТО как о действующей единице говорить не приходится. Когда я спросил у одного отставного генерала из крупной страны-члена НАТО, можем ли мы провести столь же масштабные учения, как, например, недавние «Кавказ-2016», с переброской тысячных воинских контингентов, он ответил, что это возможно лишь при условии, что американцы предоставят свои транспортные самолеты С-17. И еще: «Если мы захотим перебросить, например, танковую часть из Португалии сюда, это займет 20 дней — и не дай бог, если на немецкой границе обнаружится отсутствие хотя бы одной сопроводительной бумажки!» - такими словами описывает сегодняшнюю реальность один из преподавателей, обучающий офицеров альянса. «Аналогичная переброска в Афганистан занимала 8 дней».

В странах НАТО, кроме США, есть лишь одна боеспособная дивизия — в Великобритании. Но на данный момент совершенно неясно, какими будут фактические отношения британцев и НАТО, учитывая, что к Евросоюзу британцы поворачиваются спиной. Сокращенные военные бюджеты остальных стран позволяют воевать лишь на бумаге. А одного эстонского бюджета, вне зависимости от того, насколько исправно мы выполняем свои обязательства, в случае крупного столкновения не хватит, несмотря на любые наши усилия. Для примера: суммы, составляющей наш годовой оборонный бюджет, американской армии хватит на пять часов(!).

Итак: если США объявят, что не собираются вкладываться в размещение в Эстонии своих сил, можно со всей вероятностью ожидать, что их примеру последуют и остальные члены альянса. Разумеется, все будет происходить на фоне успокаивающих речей в стиле «мы всерьез относимся к своим союзническим обязательствам, но объективно сейчас вряд ли разумно перебрасывать войска к российским рубежам — они мало что смогут сделать, зато будут раздражать Россию. Наш сдерживающий фактор — это ядерное оружие».

Однако учитывая, насколько неожиданно едиными оказались и продолжают оставаться все 28 стран-членов альянса в отношении России, мало кто сомневается в том, что статья о коллективной обороне будет применена, если через мост в Нарве покатятся российские танки.

Другое дело, что это конкретно будет означать. Еще один высокопоставленный военный из другой страны-члена НАТО не скрывает, что для победы поначалу может потребоваться отступление — так что вместо обороны может настать черед освобождения. Серьезно, кто-то готов из-за Эстонии выпустить ядерную ракету по такой цели как Москва? Вряд ли.

Ну а если танков не будет? Если, например, мэр Нарвы или какой-нибудь трудовой коллектив или какое-нибудь так называемое спортивное объединение, состоящее сплошь из молодых мужчин провозгласят Нарву независимой? И на улицах не «зеленые человечки», а возмущенные митингующие, которых поддерживают мускулистые ребята в тельняшках? Если НАТО не будет знать, идет ли речь о внутреннем конфликте или и впрямь о нападении противника?

Позиция, озвученная силами обороны Эстонии, в данном случае проста: помогите нам защититься от явно выраженного внешнего нападения. С различными же «цветными человечками» все просто. Их мы и сами пристрелим.

Кристер Парис, специально для charter97.org