Вы находитесь на старой версии сайта "Хартия'97 - НовостиБеларуси". Замените, пожалуйста, адрес сайта Хартии в закладках. Для перехода на новый сайт нажмите здесь.
Миллионеры обслуживают неимущих 11:06, 06/12/2002, Елизавета Булатецкая, Белорусский рынок
Одновременно с полутора-двукратным увеличением для населения тарифов на газ и электроэнергию правительство поспешило ограничить доступ малообеспеченных граждан к получению жилищных субсидий. Теперь, чтобы рассчитывать на копеечную госпомощь, семья должна иметь доходы, не превышающие в среднем 63 тыс. BYR на человека, - иными словами, жить впроголодь.
Согласно статистике, за девять месяцев текущего года безналичные жилищные субсидии, предназначенные для частичной оплаты коммунальных платежей малоимущими гражданами, были предоставлены примерно 40 тысячам семей. В общей массе домохозяйств это мизер - не более 1,5%. При этом среднемесячная сумма госпомощи на одну семью составила около 9 тыс. BYR. Ожидалось, что с началом отопительного сезона, когда резко возросли расходы населения на оплату коммунальных услуг, увеличится и количество претендентов на получение безналичных жилищных субсидий. В этой связи жилищно-эксплуатационным службам даже было дано указание укомплектовать штат работников, занимающихся приемом заявлений на получение субсидий, предоставляемых, согласно действовавшим до недавнего времени правилам, семьям, у которых коммунальные платежи превышали 15% ежемесячного дохода. Между тем возникли проблемы с поставками российского газа по льготным ценам, и у белорусского правительства появилось намерение увеличить коммунальные тарифы. Но после этого повышения автоматически возросло бы и число претендентов на субсидии, к чему бюджет совершенно не готов. В связи с чем планировалось поднять нормативный порог для получения субсидий. И сделать это собирались на основе анализа итогов октября и ноября. Однако до этого не дошло. 14 ноября, фактически сразу по прибытии из Москвы, где обсуждались газовые проблемы, премьер-министр Геннадий Новицкий подписал постановление правительства об изменении указанного норматива. И теперь, начиная с середины ноября, на субсидию могут претендовать только семьи, у которых ежемесячные расходы по коммунальным платежам превышают 25% от совокупного дохода. А учитывая, что тарифы увеличились только по электричеству и газу, которые в объеме всех платежей составляют в среднем не более 15%, получилось, что своим решением правительство значительно ограничило круг получателей помощи. Из него выпали и те, кто мог бы получать субсидию с момента начала отопительного сезона, и частично те, кто даже в летние месяцы не укладывался в пресловутые 15%. Напомним, что в октябре однокомнатная квартира площадью 32 кв. м с двумя проживающими обходилась примерно в 29 тыс. BYR, двухкомнатная (48 кв. м с тремя жильцами) - в 44 тыс. BYR, трехкомнатная (63 кв. м с четырьмя проживающими) - в 58 тыс. BYR. В ноябре (после повышения тарифов на газ и электричество) - соответственно в 32, 48 и 63 тыс. BYR. Таким образом, получается, что при обеспеченности жильем 15-16 кв. м на человека и 15-процентном пороге до ноябрьского повышения тарифов для получения помощи семья должна была иметь среднедушевой доход не более 97 тыс. BYR. Теперь эта сумма снизилась на 45% и составляет 63 тыс. BYR. Если из этой пачки денег вычесть по 12 тыс. BYR за коммунальные платежи (три человека в однокомнатной "хрущевке"), ежемесячные поборы на нужды школы или детского сада, расходы на проезд в общественном транспорте (по минимуму), то остается, в лучшем случае, 40 тыс. BYR на человека. Этих денег достаточно лишь для того, чтобы избежать голодной смерти. Отсюда нетрудно сделать вывод, что власти несколько поспешили с названным выше постановлением. В то же время надо признать, что многие граждане, претендующие на господдержку, вполне могли бы без нее обойтись, если бы того захотели. Иждивенческие настроения среди населения еще достаточно сильны. Бесспорно и то, что уже давно следовало избавиться от перекрестного субсидирования в жилищно-коммунальной сфере и перейти на адресную поддержку граждан, действительно нуждающихся в социальной защите. Одновременно возникают вопросы и несколько иного порядка - каковы реальные объемы потребления населением коммунальных услуг и какова их действительная себестоимость. И похоже, что отвечать на них властям крайне невыгодно. Например, что касается себестоимости, то в текущем году немалое количество начальников водоканалов и других эксплуатирующих организаций имели зарплаты, превышающие в эквиваленте 1.000 USD. И это далеко не все сомнительные составляющие жилищно-коммунальных тарифов и прочих статей затрат.