Новицкий ничего не решает по определению :: Хартия'97 :: Новости

Александр Лукашенко еще в начале года обещал, что по итогам работы Совета министров в первом квартале будут сделаны серьезные организационные выводы, проще говоря — "полетят головы". Квартал давно прошел, но даже отчет правительства был отменен. Президент объявил, что заслушает кабинет министров по итогам полугодия.

Курьезная складывается ситуация: экономика закономерно скатывается в долговую яму, а Лукашенко не хочет или не может принять логичное решение о смене правительства. Премьер Геннадий Новицкий никак не отвечает за практическое отсутствие конкретных реформ. А, может, такая работа от него и требуется?

Впрочем, у Г.Новицкого есть своя линия обороны в виде ряда валовых показателей. Рост ВВП в первом квартале 2003 г. составил 5,6% (за аналогичный период прошлого года было 3,2%). Когда, по словам главы государства, "экономика во всем мире находится в тяжелейшем состоянии, а обвал экономики США привел к войне в Ираке", — это чуть ли не подвиг. Для справки: ВВП США в 2002 г. вырос на 2,4%, еврозоны — на 0,8%, а Японии — всего на 0,3%. Если следовать логике рассуждений, что страны с наименьшим ростом ВВП начинают войны, то в агрессивных намерениях легко обвинить ЕС, Японию, Швейцарию (0,1% ВВП) или Исландию (минус 0,1). Белорусскому же правительству на этом фоне можно триумфовать.

Кстати, еще больше впечатляет рост объема внешней торговли — на 29,1% за первые два месяца этого года. Неожиданный рост экспорта на 28,2% — разве не успех внешнеэкономической доктрины? Спрогнозировали на год всего 5,5-6,2%, а тут такой прорыв! Тем более что в прошлом году за аналогичный период было отмечено падение внешнеторгового оборота на 2,2%, а экспорта — на 6,2%. Теперь же Беларусь посрамила США, где в прошлом году экспорт сократился на 1,5%, и Великобританию, которая также допустила падение экспорта на 1,4%.

Ну а по поводу провалов есть набор испытанных оправданий. Почему, например, в очередной раз "просело" сельское хозяйство?

Вместо 6,5—7% роста получилось всего 1,2%. Ответ очевиден: в очередной раз навредили природные катаклизмы. А на вопросы, почему долги по платежам в бюджет растут (за первый квартал они увеличились на 52,8%, составив 103,2 млрд. рублей), почему число убыточных предприятий достигло 50,3%, а их кредиторская задолженность устойчиво закрепилась на уровне выше 11 трлн. рублей, Геннадий Новицкий вполне уверенно может ответить: "Зато доходы консолидированного бюджета за два месяца 2003 г. увеличились в реальном выражении на 14,5%, профицит республиканского бюджета составил 138,4 млрд. рублей и рентабельность имеет тенденцию к росту. В январе — феврале 2002 г. она была 6,1%, а сейчас — целых 7,3%". Таким образом, каждый вероятный выпад президента Новицкий со статистическим сборником в руках может искусно парировать. Для непросвещенной публики, на которую работают оба руководителя, аргументы кажутся достаточно убедительными. Поскольку руководители Совмина не были отмечены в негативном свете ни в отчетах Комитета государственного контроля, ни в рапортах руководства Прокуратуры и КГБ, то задавать дальнейшие вопросы просто нет необходимости.

Конечно же, при желании доказать несостоятельность Совмина с точки зрения профессионального проведения системных реформ не составляет особого труда. Но Г.Новицкого и его коллег по правительству не брали на работу для реформ. Их брали в качестве приводных ремней экономической политики Администрации президента. Когда мы назовем вещи своими именами, становится очевидным, почему А.Лукашенко не увольняет Г.Новицкого. Отсутствие амбиций, личная преданность, идеологическое родство и "незапятнанность" либерализмом, готовность принять на свой счет вину за что угодно — все эти качества руководителей правительства, укрепляют А.Лукашенко в уверенности, что пока нет смысла избавляться от нынешнего состава Совмина.

Есть еще один фактор, который обеспечивает стабильность Г.Новицкого. Глава государства не может адресовать ему вопросы, решение которых он, президент, сам же замкнул на собственную персону. Только некий гарвардский теоретик или брюссельский клерк, который ни разу не был в нашей стране, может решить, что правительство Беларуси виновато в том, что заблокирована приватизация, что сохраняется крайне неэффективная колхозно-совхозная система, что права частных инвесторов нарушаются. Как стратегические решения, так и тактические ходы в экономической сфере определяются на Карла Маркса 38, а не на площади Независимости.

Итак, по итогам первого квартала мы имеем ситуацию, которая устраивает всех ключевых игроков в исполнительной вертикали власти. Последовательно проводится монополизация производства и торговли, блокируется институт банкротства, экономика очищается от частных компаний, которые порождают "ненужную" конкуренцию, создается иллюзия роста реальных денежных доходов и финансовой стабильности. Радуется и укрепляет свои позиции только один класс — бюрократия. В общем, власть готовится к проведению очередного успешного референдума. Значит, никаких существенных институциональных изменений, системных экономических реформ ожидать не следует. Геннадий Новицкий войдет в экономическую историю Беларуси как очередной премьер, который ничего не решил и не мог решить по определению.