Вы находитесь на старой версии сайта "Хартия'97 - НовостиБеларуси". Замените, пожалуйста, адрес сайта Хартии в закладках. Для перехода на новый сайт нажмите здесь.
Государство пытается заменить частный бизнес 10:48, 19/11/2003, Ольга Томашевская, Белорусские новости
На президиуме правительства 18 ноября был в целом одобрен проект государственной инвестиционной программы на следующий год. На ее финансирование, как сообщает БЕЛТА, предполагается направить 356 млрд. 675 млн. рублей. По мнению независимых экспертов, государственные инвестиции не могут спасти белорусскую экономику, в первую очередь по той причине, что таким образом невозможно привлечь достаточно средств.
Следует отметить, что правительство уже рассматривало проект инвестиционной программы. В прошлый раз документ был отправлен на доработку. Впрочем, и одобренную президиумом Совмина версию нельзя назвать окончательной. Согласно официальной информации, в документ не были включены новые объекты, которые до сих пор не обсуждались, поскольку это может быть решено только на президентском уровне. Значит, можно прогнозировать, что объем финансирования в конечном итоге будет большим, нежели запланировало правительство сегодня.
Около половины средств, предусмотренных программой (более 183 млрд. рублей), предполагается направить на государственные капитальные вложения. При этом расходы на эти цели ограничены в связи с нехваткой денег, и поэтому на строительство ряда объектов планируется использование средств из резервного фонда президента.
В инвестиционной программе запланировано финансирование республиканского дорожного фонда (почти 110 млрд. рублей). Кроме того, в проект инвестиционной программы включены бюджетные средства, которые предполагается направить на реализацию программы по преодолению последствий чернобыльской аварии (около 52 млрд. рублей) и средства фонда охраны природы (11.5 млрд. рублей).
В рамках государственной инвестиционной программы предполагается выделить значительные средства (65 млрд. рублей) на строительство нового здания Национальной библиотеки.
Независимые аналитики отмечают, что государственное финансирование в рамках инвестиционных программ не может заменить собой частные отечественные и зарубежные инвестиции. По словам эксперта НИСЭПИ Валерия Дашкевича, "согласно мировой практике государство, как правило, может инвестировать средства в те отрасли, где задействован бюджет. Иными словами, речь идет о вложении средств в те сферы, которые находятся под контролем правительства. К примеру, в оборонные программы, систему здравоохранения, образования".
Эксперт отметил, что в остальные сферы экономики государство инвестирует средства лишь в исключительных случаях, например, когда речь идет об уникальных программах.
Белорусская практика, как отметил Дашкевич, расходится с мировой: "У нас государственные деньги вкладываются в строительство, промышленность, сельское хозяйство, что в мире не принято. Ведь инвестированием в эти сферы обычно занимается частный бизнес. Государственные инвестиции в бизнес чаще всего невелики и некачественны. Скорее может идти речь об имитации кипучей деятельности".
По мнению Валерия Дашкевича, наиболее приемлемым вариантом для развития белорусской экономики было бы привлечение средств иностранных инвесторов. "Но таким инвесторам нужны гарантии, поскольку они опасаются многочисленных рисков, которыми чревата работа в Беларуси", — отметил Дашкевич. Белоруссия