Мясніковіча адправяць на пенсію?

28 снежня споўніцца два гады з таго часу, як Міхаіл Мясніковіч узначаліў урад.

У апошнія месяцы Лукашэнка жорстка крытыкаваў урад за невыкананне даручэнняў і зацверджаных паказчыкаў. Хто па выніках года будзе прызнаны вінаватым у гэтым?

Да канца снежня дзяржкамісія павінна прадставіць прапановы па рэфармаванні дзяржорганаў. Назіральнікі лічаць, што істотныя кадравыя перастаноўкі ў Саўміне непазбежныя, пішуць «Белорусские новости».

«Вы, Міхаіл Уладзіміравіч, засядзеліся!»

Мясніковіч узначаліў урад зімой 2010-га, калі ў краіне было шмат дысбалансаў: эканоміка крэдытавалася за кошт друкаванага станка, аб'ёмы імпарту нашмат перавышалі паказчыкі экспарту, а Нацбанк, падтрымліваючы курс рубля, прадаваў шмат валюты і практычна нічога не купляў.

Ураду Мясніковіча ўдалося пераламаць многія негатыўныя працэсы. Коштам трохразовай дэвальвацыі атрымалася спыніць эмісійнае крэдытаванне эканомікі. У гандлёвым балансе з'явіўся прафіцыт, а Нацбанк, чаго не было ў былыя гады, стаў чыстым пакупніком валюты. Стабілізаваць сітуацыю ў эканоміцы атрымалася за кошт жорсткай грашова-крэдытнай палітыкі і валютным паступленняў, якія прынёс краіне растваральнікавы бізнэс.

Аднак, праз два гады пасля прызначэння Мясніковіча высвятляецца, што хранічныя праблемы беларускай эканомікі не вырашаныя. І Лукашэнка, гледзячы на тое, што эканамічная мадэль не прыносіць чаканых пладоў, пастаянна папракае ў гэтым ўрад.

Як беларускі кіраўнік крытыкаваў урад

«Рашэнні, прынятыя прэзідэнтам, ніхто не мае права не выконваць. Пытанне ў тым, што я свядома сцвярджаў паказчыкі на гэты год на такім невысокім узроўні - 105,5%. Але, аказваецца, і яны складаныя для рэалізацыі. Вы іх прапаноўвалі мне дакладна так у гэтым коле, вы кляліся і абяцалі, што яны будуць выкананыя», А. Лукашэнка, 11 верасня, нараду з урадам.

«Вы, Міхаіл Уладзіміравіч (Мясніковіч), засядзеліся ў кабінетах. Засядзеліся! Я проста вам нагадваю, па выніках года будзем рабіць высновы», А. Лукашэнка, 2 лістапада.

«Вам (звяртаючыся да віцэ-прэм'ера Сямашкі) з Мясніковічам - гэта апошні званок. Мне вашы апраўданні не патрэбныя! Я сюды не за апраўданнямі прыехаў. Я добра ведаю, што адбываецца на «Камволі». Таму распавядаць пра тое, якія вы добрыя, мне не трэба», А.Лукашэнка, 17 снежня.

Яшчэ ў другой палове лістапада выразна пазначыліся супярэчнасці ў поглядах паміж урадам і кіраўніком на магчымасці эканамічнага росту.

Прэс-служба дыктатара 20 лістапада перадавала, што Лукашэнка, прымаючы з дакладам Мясніковіча, «жорстка запатрабаваў выканаць усе паказчыкі 2012 года, асабліва па валавым унутраным прадукце». У той жа час Міхаіл Мясніковіч, каментуючы за чатыры дні да гэтага істотнае запаволенне тэмпаў росту ВУП, заявіў: «малы залатнік, ды дарагі: мы павінны мець рэальны эканамічны рост».

Такім чынам, відавочна, што арыенціры ўрада супярэчыць амбіцыйным паказчыкам, якія даводзяцца кіраўніком. Аляксандр Лукашэнка відавочна не задаволены такой пазіцыяй урада. Таму назіральнікі прагназуюць, што ў першым квартале 2012-га краіну чакаюць сур'ёзныя кадравыя перастаноўкі.

«Чаканых тэмпаў эканамічнага росту няма, у знешнім гандлі праблемы, інфляцыя застаецца на высокім узроўні. Трэба знайсці вінаватых ва ўсіх гэтых бедах. І відавочна, што крайнімі будуць урадавыя чыноўнікі», - кажа эксперт у фінансавых колах.

Акрамя гэтага, для кадравых перастановак ёсць добрая нагода. Да канца снежня дзяржкамісія, створаная для выпрацоўкі прапаноў па аптымізацыі структуры, колькасці і функцый дзяржорганаў, павінна ўнесці свае прапановы прэзідэнту. Назіральнікі чакаюць, што ў студзені ў ходзе нарады ў кіраўніка дзяржавы будуць разгледжаныя прапановы дзяржкамісіі і ў першым квартале адбудуцца істотныя перастаноўкі на ўзроўні прэзідыума і апарата Саўміна.

На думку экспертаў, перыяд глыбокіх кадравых перастановак практычна паралізуе ініцыятыўнасць чыноўнікаў - шмат хто будзе думаць, як уцалець на высокіх пасадах, і таму не стануць генераваць ідэі па рэфармаванні эканомікі, якія былі ў перыяд дзейнасці Мясніковіча-Румаса.

Урад сабатуе рух у няправільным кірунку

Эканаміст Беларускага эканамічнага даследчага цэнтра (BEROC) Зміцер Крук лічыць, што кадравыя перастаноўкі, нават калі яны будуць, істотна не паўплываюць на эканамічны курс.

«Важны не персанальны склад урада, а напрамкі дзейнасці, якімі ён будзе займацца. У напрамку структурных рэформаў прыкметнага прагрэсу не відаць. Адпаведна, кадравыя перастаноўкі наўрад ці могуць паўплываць на эканамічны курс», - кажа Зміцер Крук.

У банкаўскіх колах таксама адзначаюць, што за два гады дзейнасці ўрада Мясніковіча прыкметнага руху ў напрамку структурных рэформаў не адбылося.

«За апошнія два гады ў гэтым плане нічога не змянілася. Мы па-ранейшаму жывем надзеямі, што нашая мадэль самая правільная. Як не было прыватызацыі, нацэленай на павелічэнне долі прыватнага сектара ў эканоміцы, так яе і няма. Гэты перыяд, які мы перажывалі апошнія два гады, можна ацаніць як час страчаных магчымасцяў», - кажа дырэктар дэпартамента камерцыйнага банка.

Аднак, пагроза адстаўкі, якая навісла сёння над кабінетам Мясніковіча, - гэта не вынік адмовы ўраду ад структурных рэформаў. Галоўная прэтэнзія, якую Лукашэнка прад'яўляе, - невыкананне зацверджанага паказчыку па росце ВУП. Замест 5-5,5% краіна на 1 снежня дасягнула сімвалічных тэмпаў эканамічнага росту - 2%.

Тэмпы эканамічнага росту апынуліся ніжэй запланаваных па аб'ектыўных фактарах, кажа Зміцер Крук.

«Крыніц фінансавання інвестыцый у асноўны капітал, якія б не вялі да інфляцыі і росту імпарту, няшмат. Адпаведна, давялося выбіраць паміж двума варыянтамі. Першы - рабіць таннейшымі крэдыты шляхам зніжэння адсоткавых ставак, што ва ўмовах інфляцыйных чаканняў магло быць багата праблемамі на грашовым рынку , другі - захоўваць стаўкі высокімі, але тады няма магчымасці стымуляваць эканоміку, каб яна паказвала высокія тэмпы росту», - кажа Зміцер Крук.

У выніку, урад дэ-факта вырашыў ахвяраваць мэтавымі паказчыкамі па эканамічным росце і захаваў адсоткавыя стаўкі на высокім узроўні. Планавалася, што да канца года стаўка рэфінансавання апусціцца да 20-23%, але ўлады ўжо абвясцілі, што ў 2012-м уліковая стаўка застанецца на адзнацы 30%.

Фактычна, урад, паставіўшы ў главу кута макрастабільнасць, праігнаравала даручэнні Лукашэнкі па выкананню мэтавых паказчыкаў эканамічнага росту.

«Урад сабатуе рух у няправільным кірунку. Калі мы вернемся да штучнага стымулявання эканамічнага росту, мы зноў наступім на граблі, за якімі будзе рушыць услед чарговая дэвальвацыя», - мяркуе кіраўнік дэпартамента камерцыйнага банка.

Увогуле, галоўная інтрыга складаецца ў тым, ці будзе членам ўрада каштаваць партфеляў іх гатоўнасць ахвяраваць мэтавымі паказчыкамі з мэтай захавання макраэканамічнай стабільнасці...