Лукашэнка выдаў «дэкрэт аб зямлі»

Зямлю ў кожны момант могуць канфіскаваць.

Беларускі дыктатар паставіў задачу «ўдасканаліць заканадаўства аб адабранні і выдачы зямельных надзелаў». Такое даручэнне ён даў 19 студзеня на нарадзе аб гэтай праблематыцы.

«Наша задача - падыходзіць да ўсіх зменаў узважана. Я не кажу, што немагчыма карэктаваць нейкія нормы заканадаўства: і дэкрэты, і ўказы, і законы падлягаюць карэкціроўцы, паколькі жыццё ідзе, усё мяняецца. Але я хацеў бы ведаць прычыну і якія змены адбыліся, што мы зноў бярэмся за гэты дакумент, - адкрыў нараду Лукашэнка. - Перадача зямлі павінна прыносіць дзяржаве эканамічную выгаду. Пры гэтым трэба выключыць залішнія адміністрацыйныя бар'еры і празмерную бюракратыю».

У Беларусі існавалі розныя падыходы да рэгулявання зямельнага заканадаўства: спачатку гэтыя пытанні жорстка кантраляваліся, а затым губернатарам была дадзеная магчымасць прымаць пастановы на месцах, аддаючы землі інвестарам. Аднак гэтае паслабленне прывяло да неналежнага выканання заканадаўства і, як вынік, запусценню тэрыторый, піша «Беларуская дзелавая газета».

«Таму я быў вымушаны адмовіцца ад практыкі выдачы зямельных надзелаў губернатарамі і вярнуць гэта права прэзідэнту. Яшчэ раз падкрэсліваю: губернатары ведаюць маё стаўленне да зямлі, - адзначыў Аляксандр Лукашэнка. - Гэта багацце краіны. Губіць яго нікому не дазволена, бо яно нам не належыць і нават не нашым дзецям. Яно належыць будучым пакаленням».

Лукашэнка цікавіўся, ці накіраваны разгляданы дакумент на карэкціроўку ўказа «Аб адабранні і выдачы зямельных надзелаў».

«Цяпер востра стаіць пытанне аб уцягванні ў гаспадарчае абарачэнне зямельных надзелаў, занятых інвестарамі, якія не выконваюць свае абавязанні. Асабліва ў Менскай вобласці. Неабходна навесці парадак з такімі інвестарамі», - адзначыў беларускі дыктатар.

Што зменіцца ў заканадаўстве аб зямлі

Старшыня Дзяржаўнага камітэта маёмасці Андрэй Гаеў распавёў аб запланаваных зменах у зямельным заканадаўстве.

Усе працэдуры, прадугледжаныя указам №667 «Аб адабранні і выдачы зямельных надзелаў», працуюць. Аднак развіццё інфармацыйных тэхналогій і ўзнікненне спрэчных сітуацый, якія часам прыводзяць да неналежнага і нерацыянальнага выкарыстання зямель, патрабуюць карэкціроўкі дзейнага дакумента.

Прапануецца ўвесці механізмы, накіраваныя на абарону правоў землекарыстальнікаў. «Прадугледжваецца, што ў выпадку канфіскацыі надзела тэрміны кампенсацыі страт землекарыстальніку павінны быць дакладна акрэсленыя», - растлумачыў старшыня камітэта. З гэтай мэтай дзве працэдуры - адводу і ўстанаўлення межаў на мясцовасці - аб'ядноўваюцца ў адну.

«Акрамя таго, устанаўліваецца тэрмін (раней гэтага не было зроблена) для адмовы выканкамам у выдачы зямельнага пляцу. Гэта таксама спросціць працэдуру і зробіць яе больш выразнай», - мяркуе Андрэй Гаеў.

«Для развіцця тэрыторый генеральныя планы і іншыя дакументы горадабудаўнічага планавання зацвярджаюцца на працяглы перыяд. На практыцы ўзнікаюць выпадкі, калі грамадзяне і юрыдычныя асобы хочуць палепшыць аб'екты нерухомасці, якія належаць ім, і сутыкаюцца з пытаннямі атрымання дазволаў на гэта. Таму ў праекце ўказа закладзеная норма аб тым, што яны змогуць паляпшаць нерухомую маёмасць незалежна ад зацверджаных генеральных планаў», - распавёў яшчэ аб адным прапанаваным пункце старшыня Дзяржкаммаёмасці.

Лукашэнка запатрабаваў рацыяналізаваць парадак работы з пустуючымі і трухлявымі дамамі. «Ён будзе распаўсюджаны не толькі на сельскія населеныя пункты, але і гарады. У ім будуць спрошчаныя пытанні, звязаныя з уцягваннем у абарачэнне і зносам старых аб'ектаў», - адзначыў Андрэй Гаеў.

Дыктатар таксама даручыў распрацаваць парадак канфіскацыі зямельных надзелаў з недабудаванымі аб'ектамі. Асаблівую ўвагу дыктатар звярнуў на больш выразную і абгрунтаваную прапрацоўку мэт выдачы зямельных надзелаў і прызначэння аб'ектаў, якія ўзводзяцца. На ягоную думку, гэтая праца павінна праводзіцца своечасова.

«Гэтыя карэкціроўкі будуць унесеныя, і праект указа будзе дапрацаваны ў самы найбліжэйшы час», - запэўніў кіраўнік Дзяржаўнага камітэта маёмасці.

«Зямлю далі, зямлю забралі»

Эканаміст Леў Марголін мяркуе, што галоўны пасыл сённяшняй нарады - як лепш даць і як лепш забраць зямельны надзел.

- Адзінае пытанне, якое цікавіла і цікавіць Лукашэнку, - як выключыць зямельныя надзелы. Можна паляпшаць механізмы выдачы зямельных надзелаў, але пры гэтым трэба быць упэўненым, што заўсёды можна забраць выдзелены пляц назад. А гэта ставіць крыж на праблему эфектыўнага выкарыстання зямлі. Калі зямлю можна даць і так жа лёгка забраць, ніхто не стане гаспадарыць на зямлі. Такая гульня ў «народны клопат» аб будучых пакаленнях. Але клопат палягае не ў захаванні балота ці лесу ў тым стане, у якім яны знаходзяцца цяпер, сапраўдны клопат палягае ў тым, каб перадаць зямлю ў лепшым стане, чым яна знаходзіцца цяпер. А вось гэтага як раз няма, і пры цяперашняй сістэме землекарыстання і не будзе.

Няма канкрэтыкі, на якой будуецца праект указа. Ёсць пытанні, якія ўзнікаюць Лукашэнкі: ці не стане лягчэй ашуканцам, і што рабіць з інвестарамі, якія не выконваюць свае абавязкі? Зыходзячы з пытанняў, якія ён задае, можна зрабіць выснову: гаворка не ідзе пра паляпшэнне землекарыстання, гаворка ідзе аб тым, як лепш даць і як лепш забраць.

- Гэта значыць, гаворка ідзе не толькі аб выдачы і адабранні зямельных надзелаў у грамадзян, але і ў інвестараў?

- Гаворка не ідзе пра тое, каб абрэзаць ланцужок, на якім трымаюцца ўсе інвестары і гаспадарчыя суб'екты, не ідзе нават гаворкі пра тое, каб гэты ланцужок трошкі надтачыць.

Гаворка ідзе пра ўсе катэгорыі землекарыстальнікаў. Але з грамадзянамі крыху больш складана: існуе прыватная ўласнасць на зямлю. А інвестары не маюць такога права, таму ўвесь час трэба мець на ўвазе, што гэтую зямлю ў цябе могуць у кожны момант забраць.