18 лютага 2019, панядзелак, 6:11
Захаваць «Хартыю»! Стаць нацыяй!
Рубрыкі

МВФ назваў падатковы манеўр галоўнай рызыкай для эканомікі Беларусі

13

Дэфіцыты бюджэту аперацый могуць перавысіць усе прагнозы.

Сярэднетэрміновыя перспектывы росту эканомікі Беларусі пры адсутнасці смелых структурных рэформаў абмежаваныя, на іх адбіваюцца неспрыяльныя дэмаграфічныя чыннікі і слабы рост прадукцыйнасці, піша tut.by.

Пра гэта гаворыцца ў распаўсюджанай 18 студзеня выснове Выканаўчай рады Міжнароднага валютнага фонду, які закончыў штогадовыя кансультацыі з Беларуссю, у адпаведнасці з артыкулам IV.

«У гэтых умовах чакаецца, што сярэднетэрміновы рост складзе 2%, што абмяжуе збліжэнне з ўзроўнямі даходаў больш заможных суседніх краін», — гаворыцца ў справаздачы. Прычым нават гэтыя сціплыя прагнозы сапраўдныя пры ўмове атрымання ад Расеі поўнай кампенсацыі за страты, выкліканыя падатковым манеўрам.

«Калі кампенсацыя апынецца далёка не поўнай (гэта асноўная рызыка для эканомікі Беларусі, якая існуе на гэтым этапе), сярэднетэрміновы рост можа быць істотна меншы за 2%, а дэфіцыты бюджэту і рахункі бягучых аперацый перавысяць названыя вышэй прагнозныя значэнні», — папярэджвае Фонд.

Экспэрты адзначаюць, што цыклічнае аднаўленне эканомікі Беларусі працягваецца, рост у першыя тры кварталы 2018 года дасягнуў 3,7%. Больш высокія кошты нафты і салідны замежны попыт спрыялі экспарту, тады як ўнутранаму попыту спрыялі двухзначныя тэмпы росту заробку.

Падвышэнне росту імпарту, у тым ліку ў сувязі з будаўніцтвам АЭС, у сваю чаргу, прывяло да некаторага пагаршэння пазіцыі на знешніх рахунках, нягледзячы на станоўчыя ўмовы гандлю, таму дэфіцыт рахунку знешніх бягучых аперацый можа дасягнуць 2,5% ВУП у 2018 годзе ў параўнанні з 1,6% у 2017 годзе.

«Абачлівая грашова-крэдытная палітыка ў спалучэнні з падвышэннем даверу да цэнтральнага банку дазваляюць утрымліваць інфляцыю на гістарычна нізкіх узроўнях (5 адсоткаў у лістападзе ў параўнанні з тым жа перыядам папярэдняга года), нягледзячы на хуткі рост заробку. Важна адзначыць, што абменны курс застаецца даволі стабільным у намінальным эфектыўным вылічэнні, што назіраецца і ў частцы міжнародных рэзерваў», — адзначаюць экспэрты.

Устойлівы замежны попыт, больш спрыяльныя ўмовы гандлю і пераразмеркаванне імпартных мыт у рамках ЕАЭС, якое перавысіла чаканні, прывялі да павелічэння бюджэтных даходаў, якія ў 2018 годзе ў параўнанні з 2017 годам могуць вырасці прыблізна на 0,75 адсоткавых пункта ВУП. Аднак выдаткі раслі яшчэ хутчэй, асабліва капітальныя выдаткі, а таксама заробак. У выніку агульны дэфіцыт бюджэту, уключаючы квазіфіскальныя выдаткі на дзяржаўныя прадпрыемствы, можа дасягнуць 1,3 адсотка ВУП у 2018 годзе ў параўнанні з 0,3 адсотка ў 2017 годзе. Дэфіцыт, як чакаецца, будзе паціху зніжацца ў сярэднетэрміновы перыяд да амаль 0,5% ВУП, галоўным чынам дзякуючы заканчэнню будаўніцтва АЭС.

Выканаўчыя дырэктары адзначылі, што ў Беларусі прысутнічаюць рызыкі, звязаныя з хуткім павелічэннем дзяржаўнай запазычанасці, высокай далярызацыяй і нявызначанасцю што да негатыўных вонкавых эфектаў новай сістэмы падаткаў на энэргарэсурсы ў Расеі. Яны заклікалі афіцыйныя органы краіны скарыстацца цяперашнім цыклічным аднаўленнем эканамічнага росту і рэалізаваць ўсёабдымныя меры макраэканамічнай палітыкі і маштабныя рэформы, уключаючы рэфармаванне дзяржаўных прадпрыемстваў, у мэтах умацавання ўстойлівасці эканомікі і падвышэння патэнцыйнага росту.

Дырэктары адзначылі, што, хоць афіцыйнымі органамі краіны распачаць шэраг мер для карэкцыі ў фіскальнай сферы, неабходна ажыццявіць дадатковыя крокі, каб спыніць хуткае павелічэнне дзяржаўнай запазычанасці. Яны заклікалі афіцыйныя органы краіны распачаць дадатковыя меры для кансалідацыі, размеркаваныя на працягу будучых трох гадоў, каб дасягнуць годны даверу сярэднетэрміновай мэтавай паказчык завінавачанасці, які забяспечвае аптымальную збалансаванасць патрэб у галіне развіцця і ўстойлівасці бюджэту.

Дырэктары таксама заклікалі афіцыйныя органы краіны ажыццяўляць маніторынг фіскальных рызык, звязаных з дзяржпрадпрыемствамі, і паступова пераходзіць да фінансавання за кошт размяшчэння даўгавых абавязацельстваў, выяўленых у беларускіх рублях, каб знізіць адчувальнасць запазычанасці да ваганняў абменнага курсу.

Дырэктары падкрэслілі неабходнасць далейшага зніжэння высокай ступені далярызацыі, з тым каб працягнуць умацаванне даверу да рубля. Яны таксама асабліва адзначылі, што развіццё ўнутраных рынкаў капіталу стане ключавым кампанентам паспяховай дэдалярызацыі.

МВФ нагадвае, што ажыццяўленне структурных рэформаў адыгрывае ключавую ролю ў скарачэнні макраэканамічнай уразлівасці і падвышэнні патэнцыялу росту. Яны заклікалі да ўсёабдымнага рэфармавання дзяржпрадпрыемстваў за кошт правядзення планамернай ацэнкі іх жыццяздольнасці на аснове аналізу рызык і наступнай распрацоўкі практычнага плана, які паслужыць асновай для рэструктурызацыі. Акрамя таго, дырэктары адзначылі неабходнасць умацавання сістэмы сацыяльнай абароны, з тым каб змякчыць наступствы рэструктурызацыі для уразлівых груп насельніцтва.

Асобна падкрэслена, што садзейнічанне дзейнасці прыватнага сектара за кошт паляпшэння дзелавога клімату і стварэння роўных умоў гаспадарання таксама будзе мець важнае значэнне.