21 кастрычнiка 2020, Серада, 7:46
Сім сім, Хартыя 97!
Рубрыкі

«Спрыт рук»: Як штрафы для кіроўцаў вырастаюць у разы

11
«Спрыт рук»: Як штрафы для кіроўцаў вырастаюць у разы

Памылка сістэмы або намер?

Штраф – гэта заўсёды непрыемна. Але адна справа, калі вінаваты і разумееш, што нясеш заслужанае пакаранне, і зусім іншая, калі недзе на этапе паміж выдачай пастановы ДАІ і аплатай памер штрафу павялічваецца ў разы.

З такім дзіўным выпадкам сутыкнуўся чытач Аўтабізнэсу Віталь, які атрымаў штраф за няправільную паркоўку.

Віталь: "18 верасня 2019 года я прыпаркаваў свой аўтамабіль у зоне дзеяння забароннага знака. Мне трэба было адлучыцца ўсяго на пару хвілінаў, але, як на злосць, побач апынуўся экіпаж ДАІ. Спрачацца я нават не стаў. Вінаваты – значыць, вінаваты. Інспектар хутка аформіў пастанову і выпісаў мне мінімальны штраф 12 рублёў 75 капеек. З сабой гатоўкі не было, таму інспектар папярэдзіў мяне, што я павінен аплаціць штраф цягам 30 дзён, у адваротным выпадку да яго дададуцца яшчэ 2 базавыя, то-бок 51 рубель...

Артыкул 15.3. Тэрміны і парадак выканання пастановы аб накладанні адміністрацыйнага спагнання ў выглядзе штрафу

1. Штраф павінен быць выплачаны фізічнай асобай або індывідуальным прадпрымальнікам, што зазнаў адміністрацыйнае спагнанне, не пазней за адзін месяц з дня пачатку дзеяння пастановы аб накладанні штрафу, юрыдычнай асобай – не пазней за пятнаццаць дзён з дня пачатку дзеяння пастановы аб накладанні штрафу, а ў выпадку абскарджання (апратэставання) такой пастановы – не пазней за адзін месяц з дня паведамлення аб пакіданні скаргі (пратэсту) без задавальнення.

Наведванне банка я не адкладваў, перадаў у акенца касы пастанову і спытаў, якую суму аплаціць, хоць і так ведаў, што палову базавай, вось жа пастанова на руках, у ёй усё паказана. Але супрацоўнік банка мяне здзівіў: маўляў, аплаціць трэба 63 рубель 75 капеек.

А якім чынам да паловы базавай дадаліся яшчэ дзве базавыя велічыні? Пастанова датуецца 18 верасня, штраф я аплачваў 4 кастрычніка, то-бок месяц яшчэ не прайшоў, каб змусіць мяне да дадатковага матэрыяльнага пакарання ў выглядзе 2 базавых велічыняў. Спытаў у супрацоўніка банка, як гэта разумець. Праверылі яшчэ раз – усё дакладна, кажуць, паводле дадзенага нумара пастановы сістэма АРІП выдае суму 63 рублі 50 капеек да аплаты. "Гэта не да нас, разбірайцеся з ДАІ", – сказалі мне ў банку. Выстаўленую суму я пастанавіў аплаціць, паколькі праз два тыдні гэтыя 2 базавыя на мяне павесілі б цалкам афіцыйна – пасля заканчэння 30 сутак з моманту парушэнні пры адсутнасці аплаты. Што мне цяпер рабіць? Хто і як мне верне грошы, якія я не павінен быў плаціць?"

Што адбылося з Віталём – памылка сістэмы або намер чалавека? Можа, гаворка ідзе пра іншае правапарушэнне, якое здзейсніў аўтамабіліст? Правяраем.

Вось нумар пастановы:

Вось сума штрафу:

Вось звесткі квітанцыі аб аплаце:

Звярніце ўвагу – нумар правапарушэння і асабовы рахунак у квітанцыі аднолькавыя, і гэтыя звесткі павінны супадаць з нумарам пастановы, якой накладзенае спагнанне. Усё сыходзіцца, акрамя сумы штрафу. Дата аплаты – 4 кастрычніка, да дня "ікс", калі штраф павінен павялічыцца на 2 б.в., яшчэ два тыдні.

Адразу скажам, што адказ на пытанне "чаму?" мы так і не знайшлі. Ніхто з нашых суразмоўцаў, пачынаючы ад супрацоўнікаў ДАІ і заканчваючы банкаўскімі службоўцамі, не змог патлумачыць прычыну таго, што адбылося. Больш за тое, цяпер ужо няма ніякай магчымасці даведацца, на якім этапе – калі інспектар уносіў у базу дату вынясення пастановы або ў момант апрацоўкі сістэмай атрыманых звестак – адбыўся збой.

Мы пастараемся разабрацца з пытаннем "як вярнуць?".

Першая думка – трэба напісаць заяву ў ДАІ на скасаванне пастановы аб накладанні адміністрацыйнага спагнання. Але Віталь з пастановай і яе фармулёўкай згодны, як і з сумай прызначанага, а не аплачанага фактычна штрафу. Таму "пра нязгоду" гаворкі ісці не можа. Хоць без ДАІ ў нашым выпадку таксама не абысціся.

Такім чынам, грошы ўжо ў бюджэце. У адпаведнасці з Бюджэтным кодэксам штрафы залічваюцца як у мясцовыя бюджэты, так і ў рэспубліканскі ў залежнасці ад віду штрафу. Адпаведнымі інструкцыямі, прынятымі Мінфінам, рэгулюецца парадак як паступлення штрафаў у прыбытак бюджэту, так і працэдура вяртання такіх штрафаў.

Штрафы за парушэнне Правілаў дарожнага руху, якія накладаюцца службовымі асобамі сістэмы Дзяржаўнай аўтамабільнай інспекцыі Міністэрства ўнутраных справаў Рэспублікі Беларусь, за выключэннем штрафаў, названых у частцы першай гэтага пункта, выплачваюцца ў прыбытак рэспубліканскага бюджэту на рахунак Галоўнай управы Міністэрства фінансаў Рэспублікі Беларусь г. Менску, адкрыты для залічэння плацяжоў, кантроль за выплатай якіх ажыццяўляецца інспекцыяй Міністэрства падаткаў і збораў Рэспублікі Беларусь Цэнтральнага раёну г. Менска.

Штрафы фізічным асобам вяртае падатковы орган на месцы жыхарства асобы. Гэта значыць, трэба звярнуцца ў падатковую інспекцыю з адпаведнай заявай пра вяртанне грашовых сродкаў. Але адной заявы мала – патрэбныя падставы для вяртання.

...Вяртанне штрафаў, выплачаных у рэспубліканскі бюджэт, ажыццяўляецца на падставе дакумента, выдадзенага органам (службовай асобай), якi вынес пастанову пра накладанне адміністрацыйнага спагнання, што змяшчае абгрунтаванне і суму вяртання з бюджэту, і (або) іншых дакументаў, вызначаных заканадаўствам.

Таму перш давядзецца пайсці ў ДАІ як у орган, які вынес пастанову пра накладанне спагнання, і атрымаць дакумент, што памылкова або з іншай прычыны фізічная асоба заплаціла лішнія грошы.

Потым шлях з дакументамі ляжыць у падатковую на месцы жыхарства. Там павінны правесці праверку і вызначыць, чаму сістэма ці яшчэ хтосьці "накінулі" да афіцыйнага штрафу лішнія сумы, і толькі потым пералічыць неабгрунтавана выплачаныя грашовыя сродкі асобе, якая іх заплаціла.

Можа, нават і вінаватых пакараюць. Але ці стане лягчэй ад гэтага Віталю, якога ў безальтэрнатыўнай парадку вымусілі абіваць парогі службовых кабінетаў для вяртання грошай, дарма спагнаных з яго ў дзяржбюджэт?