19 лiпеня 2019, Пятніца, 22:42
Мы ў адной лодцы
Рубрыкі

ДАІ прыдумала, як прымусіць усіх праходзіць тэхагляд

81

Ці законна гэта?

У сваім імкненні гарантаваць бяспеку дарожнага руху органы дзяржаўнай улады выкарыстоўваюць розныя спосабы рэалізацыі гэтай ідэі. Асноўны ўпор у гэтым выпадку робіцца на прынцып няўхільнасці пакарання. І гэта правільна: вінаваты - адказвай, трапіўся паўторна - адкажаш згодна з падвышанымі тарыфамі, піша выданне abw.by.

Але людзі ў пагонах з Мастоў у сваім, безумоўна, правільным імкненні заклікаць усіх да выканання закона пайшлі на крэатыў. Толькі вось здаецца, што палку яны "перагнулі".

Надзённае пытанне, праходзіць або не праходзіць, а заадно і плаціць дзяржаўны збор, кожны вызначае для сябе сам. Адны праходзяць і "спяць спакойна", як гаворыцца. Іншыя разлічваюць, што калі і сустрэнецца ім на дарозе інспектар ДАІ, то гэта будзе нячаста, яны заплацяць штраф і паедуць далей - усё адно так больш выгадна, чым удзельнічаць ва ўтрыманні дарог. Апошнія рэйды паказваюць, што такую "партызанскую" тактыку выбраў кожны трэці аўтаўладальнік.

На звычайны штраф разлічваў і жыхар Слоніма Андрэй, які трапіўся на сваім матацыкле Honda мастоўскім інспектарам з непройдзеным своечасова тэхаглядам.

Пра інцыдэнт можна было б і забыцца, але пасля гэтага выпадку праз пошту яму "прыляцела" вестачка з АУС Мастоўскага райвыканкама пад назвай "Прадпісанне". Гэта стала нечаканасцю, бо пасля панесенага пакарання, як здавалася Андрэю, дадатковых захадаў быць не павінна. Але не.

Каб быць надзвычай аб'ектыўнымі, пачнём з таго, што органы ўнутраных спраў маюць поўнае права выдаваць загады (патрабаванні) на выкананне пэўных дзеянняў. За невыкананне такіх патрабаванняў прадугледжана адміністрацыйная адказнасць.

Артыкул 23.1. Невыкананне пісьмовага патрабаванні (прадпісання)

Невыкананне, неналежнае або несвоечасовае выкананне пісьмовага патрабавання (прадпісання) аб ліквідацыі парушэнняў, аб прыпыненні (забароне) вытворчасці і (або) рэалізацыі тавараў (работ, паслуг), эксплуатацыі транспартных сродкаў, вынесенага ў адпаведнасці з заканадаўчым актам упаўнаважанай службовай асобай дзяржаўнага органа (арганізацыі), альбо не інфармаванне дзяржаўнага органа (арганізацыі) ва ўстаноўлены тэрмін аб выкананні такога патрабавання (прадпісанні) - цягнуць папярэджанне або накладанне штрафу сумай да дваццаці базавых адзінак.

Паводле першага пункта прадпісання Андрэю забараняецца ўдзельнічаць у дарожным руху на сваім матацыкле Honda, які не мае допуску да ўдзелу ў дарожным руху. Тут усё лагічна, такое патрабаванне не капрыз міліцыянтаў, эксплуатацыя транспарту без яго забароненая ПДР.

Артыкул 10. Кіроўцу забараняецца:

10.3. удзельнічаць у дарожным руху на транспартным сродку, канструкцыя і тэхнічны стан якога не адпавядаюць патрабаванням тэхнічных нарматыўных прававых актаў, якія не прайшлі дзяржаўны тэхнічны агляд і працэдуру выдачы дазволу на ягоны допуск да ўдзелу ў дарожным руху, з забруджваннямі (напластаваннямі), якія абмяжоўваюць агляднасць дарогі, а таксама не дазваляюць бачыць інфармацыю на рэгістрацыйным знаку (часовым нумарным знаку) з адлегласці 40 метраў і менш...

А вось з наступным пунктам усё не так адназначна. Другі пункт прадпісання патрабуе ад Андрэя "правесці мерапрыемствы для допуску да ўдзелу ў дарожным руху матацыкла "Хонда". Кажучы простымі словамі, ад Андрэя патрабуюць прайсці тэхагляд, а значыць, выплаціць збор - і прамой дарогай на станцыю дыягностыкі. Устаноўлены і жорсткія тэрміны.

Але законнасць гэтага патрабавання выклікае сумневы.

Па-першае, Андрэй выканаў пункт першы прадпісання з моманту яго атрымання, і матацыкл ім ужо ў пэўны перыяд часу не эксплуатаваўся, а значыць і тэхагляд праходзіць не трэба, бо абавязанняў праходзіць тое транспарту, які не ўдзельнічае ў дарожным руху, ні закон, ні іншыя нарматыўныя акты ні на каго не ўскладаюць. Прымусіць? Няма такога інструмента ўздзеяння, каб прымушаць. Ды і гэта незаконна.

Па-другое, як быць, калі на збор няма грошай? Пасля 30-га чэрвеня да Андрэя будзе прыходзіць супрацоўнік міліцыі і складаць на яго пратакол за парушэнне арт. 23. 1 КоАП за невыкананне прадпісання? Згодна з логікай мастоўскіх міліцыянтаў, - так.

І тэкст пад патрабаваннямі, спецыяльна выдзелены тлустым шрыфтам, пра гэта сведчыць.

Трэба памятаць, што прадпісанне - дакумент афіцыйны і патрабуе выканання да канкрэтных тэрмінаў, плюс аб яго выкананні ў орган, які вынес прадпісанне, трэба паведаміць.

Але прабачце, гэта ўжо занадта - пагражаць санкцыямі за невыкананне дзеянняў, рабіць якія закон у пэўных выпадках не абавязвае.

Можна было б доўга разважаць, што рабіць уладальнікам такіх прадпісанняў, але Андрэй, як сталы ўдзельнік афіцыйных мерапрыемстваў клуба аматараў матацыклаў, надумаў пайсці шляхам найменшага супраціву і проста прайшоў тэхагляд і заплаціў усе патрэбныя для гэтага сумы. Яго выбар зразумелы: наступная сустрэча з інспектарам абяцала б яму паўторны штраф за адсутнасць ТА 5 БВ і штраф за невыкананне прадпісання 20 БВ. Прайсці ТА- танней. Паведаміў жа ён у ДАІ праз электронную пошту.

Разам з тым, нават калі б ён гэтага і не зрабіў, то прыцягнуць яго за невыкананне менавіта гэтага прадпісання было б складана, бо ў загадзе пазначана дата выканання "30 чэрвеня", без года. Разумей як хочаш, да якога года 30 чэрвеня гэта прадпісанне выконваць.

Але агулам тэндэнцыя зразумелая: ДАІ ўзяла на ўзбраенне новы інструмент уздзеяння на кіроўцаў, якія кіруюць транспартнымі сродкамі без выдачы на яго прадпісанняў. І калі гэтая схема распаўсюдзіцца і па іншых рэгіёнах Беларусі, то выбар для аўтамабілістаў стане значна цяжэйшы: прайсці тэхагляд адразу/прайсці, атрымаўшы спрэчнае прадпісанне/адмовіцца ад выкарыстання аўтамабіля/узяцца аспрэчваць такое прадпісанне ў судах і наглядных інстанцыях. Шчыра, невядома, што з гэтага меншае зло.