28 сакавiка 2024, Чацвер, 21:18
Падтрымайце
сайт
Сім сім,
Хартыя 97!
Рубрыкі

ЗША ўвялі санкцыі супраць беларускай дзяржаўнай пазыкі: як гэта дзейнічае

19
ЗША ўвялі санкцыі супраць беларускай дзяржаўнай пазыкі: як гэта дзейнічае

Абмежаванні распаўсюджваюцца на крэдыты і аблігацыі ў любой валюце.

ЗША ўвялі пяты пакет санкцый супраць Беларусі. Адным з ягоных ключавых элементаў сталі сектаральныя санкцыі супраць беларускай дзяржаўнай пазыкі. Фармальна пад санкцыі пападае новыя дзяржаўныя пазыкі, а стары не. Але няма ніякіх гарантый, што новыя санкцыі не закрануць і старыя пазыкі.

Санкцыйнае падраздзяленне Мінфіна ЗША, OFAC, забараніла амерыканскім грамадзянам і арганізацыям даваць новыя пазыкі Міністэрству фінансаў і Банку развіцця Беларусі (належыць ураду) або купляць новыя аблігацыі абедзвюх дзяржарганізацый тэрмінам больш як на 90 дзён. Гэтыя абмежаванні распаўсюджваюцца на крэдыты і аблігацыі ў любой валюце.

Чаму ЗША ўвялі санкцыі супраць дзяржаўнай пазыкі Беларусі і як гэта будзе дзейнічаць?

Газета "Беларусы і рынак" разбіралася з фінансавым аналітыкам Альпары Еўразія Вадзімам Іосубам.

- Даляр афіцыйная валюта ЗША, аперацыі ў далярах у канчатковым выніку абслугоўваюцца амерыканскімі банкамі. З пункту гледжання ЗША, калі хтосьці нешта прадае за даляры, купляе за даляры, прыцягвае або вяртае даляравыя запазычанні, здзяйсняе любыя даляравыя аперацыі - значыць, звяртаецца да паслуг амерыканскай фінансавай сістэмы, банкаўскай сістэмы. Амерыканцы маюць права самастойна вызначаць: каму аказваюць паслугі, а каму - не. А частка беларускай дзяржаўнай пазыкі размяшчаецца ў далярах і абслугоўваецца ў далярах, - тлумачыць фінансавы аналітык.

Што прапісана ў новым пакеце санкцый

- Вельмі часта амерыканскія санкцыі прачытваюцца па-рознаму.

Амерыканскія фізічныя асобы і юрыдычныя асобы не могуць купляць беларускую новую дзяржаўную пазыку ў далярах, тут усё зразумела. А што ў выпадку, калі гаворка ідзе пра продаж пазыкі іншым асобам, не амерыканцам, нават аб продажы пазыкі на ўнутраным рынку?

Напрыклад, Мінфін прадае даляравую пазыку беларускім банкам - такая практыка ў краіне распаўсюджаная. Але ў любым выпадку правядзеннем, абслугоўваннем гэтых аперацый, даларавых плацяжоў займаюцца амерыканскія банкі. Гэта значыць немагчыма зрабіць даляравы плацеж без удзелу амерыканскага банка. Роўна як і немагчыма правесці плацеж у еўра без удзелу еўрапейскага банка, а ў расейскіх рублях - без расейскага банка. Усе гэтыя плацяжы ідуць праз карэспандэнцкія рахункі ў адпаведнай валюце, а ўсе карэспандэнцкія рахункі ў далярах абслугоўваюцца амерыканскімі банкамі.

Амерыканцам забаронена купляць беларускія аблігацыі - гэта прапісана ясна і выразна. Але гэта можна прачытаць і такім чынам, што амерыканскім банкам нельга абслугоўваць любыя аперацыі з беларускай дзяржаўнай пазыкай. А гэта значыць, што выпускаць даляравыя аблігацыі немагчыма ў прынцыпе, няхай гэта будзе для размяшчэння ў Еўропе, у Расеі ці на ўнутраным рынку.

Што рабіць са старымі пазыкамі

Паводле звестак Мінфіна Беларусі, цяпер у далярах ЗША намініраваны выпускі ўнутраных дзяржаблігацый на 2,64 млрд. даляраў, або амаль 60% усяе ўнутранай пазыкі. У Банка развіцця ў абыходжанні знаходзяцца даляравыя аблігацыі яшчэ на 115 млн даляраў, вынікае з яго матэрыялаў. Апошні на гэты момант даляравы выпуск аблігацый Мінфіна быў размешчаны ў канцы верасня на 17,4 млн даляраў.

Узнікае лагічнае пытанне: ці закрануць санкцыі старую дзяржаўную пазыку Беларусі?

- Калі прачытваць даслоўна, то гаворка ідзе выключна пра новыя пазыкі: фармальнай забароны на абслугоўванне старых пазык, на правядзенне плацяжоў па вяртанні старых пазык няма. Забарона датычыцца выпуску новых пазык.

Але пытанне са старымі пазыкамі з нюансамі. Тонкасць заключаецца ў тым, што, хаця прамой забароны на выплату і абслугоўванне старых пазык няма, на практыцы могуць узнікнуць вельмі сур'ёзныя складанасці, праблемы з выплатай старых пазык. Як гэта працуе?

Напрыклад, будзе выплата раней выпушчаных аблігацый. Раней такая выплата прайшла бы без праблем, а цяпер амерыканскі банк можа заваліць плацельшчыка ў РБ дзясяткам дадатковых пытанняў - банку патрэбны гарантыі, што ён не парушае санкцыйны рэжым. Практыка паказвае, што ў выпадку правядзення плацяжу ў банка абслугоўвання ўзнікае пытанне: а ці не трапляе гэты плацеж пад санкцыі? Банк тэарэтычна можа займацца гэтым плацяжом месяц, паўгода, год, колькі заўгодна.

ДАВЕДКА

Унутраная дзяржаўная пазыка паводле стану на 1 верасня 2021 года склала 11,3 млрд рублёў, павялічыўшыся з пачатку года на 1,4 млрд рублёў (з улікам курсавых розніц), або на 14,3% паводле звестак Мінфіна РБ.

У студзені-жніўні 2021 года размешчана ўнутраных валютных і рублёвых дзяржаўных аблігацый для юрыдычных і фізічных асоб на суму, эквівалентную 799,7 млн. даляраў ЗША і 191,0 млн. рублёў. Выплачана валютных і рублёвых дзяржаўных аблігацый для юрыдычных і фізічных асоб на суму, эквівалентную 132,0 млн. даляраў ЗША і 92,2 млн. рублёў.

Напісаць каментар 19

Таксама сачыце за акаўнтамі Charter97.org у сацыяльных сетках