28 марта 2024, четверг, 21:28
Поддержите
сайт
Сим сим,
Хартия 97!
Рубрики

Экономисты предложили «горькую микстуру» для белорусской экономики

36
Экономисты предложили «горькую микстуру» для белорусской экономики

Действовать нужно быстро.

Сейчас экономическая власть любой страны стоит перед выбором: или уже сейчас грамотно действовать на опережение – или потом стоять, и, как в «Бойцовском клубе» смотреть, как все рушится. Лучший сценарий для Беларуси – минус 2% ВВП, и он возможен только при хорошем антикризисном управлении. Специалисты Beroc Катерина Борнукова и Дмитрий Крук составили список мер, которые могут спасти беларускую экономику. Kyky.org делится пересказом этого документа.

Почему реагировать нужно быстро

Вот список тех экономических шоков, которые Беларусь уже пережила:

1. Нефть штормит. Беларусь торгует нефтепродуктами, так что снижение цен на нефть для нас невыгодно – мы меньше экспортируем и меньше зарабатываем.

2. Валюта скачет. За нефтью падает российский рубль, а за ним следом и белорусский. Зарплаты людей обесцениваются, импорт – тоже, плюс у бизнесов (и не только) есть долги в валюте.

3. Экспорт страдает. Больше всего товаров Беларусь продает в России, и пока неясно, получится ли торговать в новых условиях полноценно. Да и будут ли деньги у российского покупателя – тоже не ясно.

4. Импорту тоже нелегко, уже сокращаются цепочки поставок – особенно из Китая, с которым мы так подружились.

5. Внутренний спрос падает вслед за зарплатами. Когда у людей меньше денег, они в принципе меньше покупают, даже «свое, белорусское».

Когда все эти шоки для экономики собираются вместе, получается «идеальный шторм», как его назвали экономисты. Если на него не реагировать – ВВП Беларуси может упасть и на 10%.

Поэтому важно понимать все риски:

1. У Беларуси огромный внешний долг, а падение экспорта не дает нужного притока валюты в казну. Самое время использовать золотовалютные резервы – но не чтобы платить ими по долгам, а для решения внутренних проблем.

2. Важно избежать суверенного дефолта (это когда банкротится не один бизнес, а целая страна) – не делать ничего, что бы усиливало нагрузку валютных долгов на Беларусь. С другой стороны, если бы какие-то долги можно было законсервировать, мы могли бы «перерасти» их и отдать, когда станет полегче.

3. Наша стабильность сильно рискует от большого количества кредитов в валюте.

Если заставить людей быстро заплатить по долгам, ситуация в долгосрочной перспективе лучше не станет – а недоверие к финансовой системе лопнет.

4. Плавающий обменный курс – это здорово и прогрессивно, но если он будет слишком резко скакать вслед за валютой России, это тоже большая угроза устойчивости.

5. Печатать новые деньги и разбрасываться ими для Беларуси не вариант. Это тоже дорога к суверенному дефолту. Все же помнят 90-е и то, как обесценивался «зайчик»?

6. Важно найти баланс между краткосрочными решениями, которые позволят выжить сейчас, и долгосрочными, которые сохранят стабильность страны в будущем.

Экономисты назвали принципы белорусских кризисных реформ:

1. Люди в приоритете. Выбор в поддержке будет стоять таким образом: или спасать людей, или спасать предприятия. Кажется, что, выбрав второй вариант, спасутся все. Но экономисты считают, что это не так. Спасти все заводы и обеспечить все рабочие места все равно не получится – а значит лучше поддерживать людей напрямую, а бизнесы – косвенно.

2. Сейчас очень важно помочь всем нуждающимся – и даже если заодно с остальными поддержку получит человек или компания, которой особо было не нужно, это не страшно. Лучше так, чем кому-то просто не достанется помощи.

3. Сейчас невозможно сказать, насколько затянется пандемия (эксперты говорят, что вплоть до двух лет) и ее последствия – так что любые решения нужно постоянно переоценивать и менять под ситуацию.

4. Не надо спасать убыточные госпредприятия, когда 40% занятости в стране создает частный сектор. Спасать нужно то, что работает. А значит помогать нужно тем, кто сейчас больше других в беде – к примеру, сфера услуг. Сейчас у Беларуси нет денег, чтобы опять влить их в умирающие заводы. Так что любой пакет решений должен в первую очередь заботиться о рентабельных предприятиях (и гос, и частных), их работниках, ипэшников и вынужденно безработных.

А вот и список мер, которыми экономисты предлагают погасить кризис

• Люди должны понимать, что все это делается ради них и что у государства есть какая-то тактика, и ее будут придерживаться. Без открытости и прозрачности каждая реформа будет новым шоком для населения.

• Нужно стимулировать выпуск и экспорт. Даже пускай цены сейчас не лучшие, нужно активно продавать. Раз у нас есть калийные удобрения и их сейчас некому покупать – пора продавать по скидке.

• Пора разрешить продажу товаров по цене ниже себестоимости. Это нужно, чтобы распродать массив запасов. Иначе он превратится в «серый» рынок, и будет только хуже.

• Создавать валютные свопы (по сути, двойные транзакции валюты) с центробанками США, Китая и Еврозоны. Но об этом нужно договариваться на высоком политическом уровне.

• Выпустить государственные облигации в нац валюте, которые будут защищены от инфляции – это поможет как довольно надежный вариант сбережений.

• Попросить кредит у МВФ. У Фонда есть программы, по которым сейчас можно получить поддержку оперативно и на менее жестких условиях.

• Усилить правило сглаживания обменного курса – это поможет меньше скакать вслед за российским рублем.

• Активно участвовать в кампаниях ВБ, ЕБРР, МФК и других институтов, которые могут дать денег и поддержать Беларусь.

• Обсудить в ЕАЭС, кто и когда выплачивает общие долги (ЕФСР) – и договориться делать это в условной валюте, курс которой устанавливается как корзина валют стран-участниц.

• Договориться с российскими банками, чтобы выплачивать им кредиты в другом темпе. И в той же условной валюте ЕАЭС.

• Поддержать рублевой ликвидностью банки, которые отпустят на кредитные каникулы людей и бизнесы. И так же помочь банкам, которые реструктурируют людям кредиты из долларовых в рублевые.

• Выдавать кредиты, которые раньше считались бы «рисковыми» (Нацбанк уже сделал несколько таких заявлений).

• Вводить валютные ограничения – но это уже крайняя мера.

• Иностранным инвесторам предложить льготные условия государственно-частного партнерства.

• Открыть для инвесторов новые сектора, которые раньше им не были доступны.

• Ввести возможность «бейлаута» – и позволить выкупать акции бизнеса за беспроцентные рублевые гособлигации. Это поможет сдержать банкротства.

• Провести дедолларизацию кредитов – по обоюдному согласию бизнесов (или людей) и банков.

• Перенести или отменить инвестиции в убыточные госпредприятия. Сейчас инвестировать нужно в то, что приносит деньги.

• Платить собственникам зданий, которые отдадут их под нужны медиков. Это нужно в случае, если вирус в Беларуси сильно распространится.

• Временно ограничить цены монополистов в сфере поставок газа, электричества и т.п.

• Ввести налоговые каникулы для бизнесов, которые хорошо себя вели и показывали эффективность.

• Ввести кредитные каникулы для бизнесов – причем и в государственных, и в частных банках (Нацбанк уже выступил с такой рекомендацией – но пока это не приказ).

• Снизить базовую арендную величину (на выходных 21-22 марта она наоборот поднялась. Ввести арендные каникулы для тех, кто арендует у государства – и ввести возможность «бейлаута» для собственников, которые дают арендаторам эти каникулы.

• Дать возможность для фирм не начислять амортизацию в 2020-м.

• Дать возможность временно освобождать от работы сотрудников так, чтобы они не теряли рабочие места – то есть продолжать делать им выплаты от компании и от государства.

• Отказаться от финансирования не особо срочных проектов, которые дотируются из бюджета.

• Перенести или отказаться финансировать несоциальные программы в сельском хозяйстве, промышленности и транспорте.

• Отказаться от несрочных госзакупок.

• Все сэкономленные средства использовать для поддержки людей.

• Ввести базовый доход для всех, у кого нет работы. Стандартного пособия по безработице мало – проблемы будут и у ипэшников, и у самозанятых, а нам нужно избежать массовой бедности. К тому же это поддержит спрос в кризис – люди все еще смогут что-то покупать.

• Создать временные рабочие места в здравоохранении. Если эпидемия усилится, это одновременно даст людям работу и поможет медикам.

• Создать временные рабочие места в других отраслях, которые финансируются из бюджета, но очень трудоемкие. Это нужно делать, когда эпидемия пойдет на спад, но кризис в экономике – еще нет.

• Ввести кредитные каникулы для людей – причем и в государственных, и в частных банках.

• Выдавать гранты для малого и социального бизнеса.

Вместо вывода

Этот список из трех десятков пунктов – идеи экономистов о том, как спасти страну от затяжного кризиса, бизнесы – от банкротств, а людей – от бедности. Не все эти меры нужно принимать одновременно, не все они сработают сразу же – но важно сейчас обсудить их и выбрать те, которые государство возьмет в работу. Пока шаги по спасению экономики видны только со стороны Нацбанка, но этого мало. Напоминаем: лучший прогноз экономистов – это -2% ВВП в 2020-м, худший – потеря 10%. И чтобы реальность была ближе к первому варианту, реагировать нужно прямо сейчас.

Написать комментарий 36

Также следите за аккаунтами Charter97.org в социальных сетях