ІП: З такімі «сябрамі», як улада, і ворагаў не трэба

Дзяржаўная падтрымка малога і сярэдняга бізнэсу ў Беларусі неэфектыўная.

Камітэт дзяржаўнага кантролю правёў маніторынг сітуацыі з падтрымкай малога і сярэдняга бізнэсу ў Беларусі. Вынікі, на жаль, не радуюць. Яны кажуць, што дзяржаўная падтрымка МСП у Беларусі неэфектыўная, калі не сказаць знішчальная.

Маніторынг быў праведзены ў адным з самых шчасных рэгіёнаў краіны - у Менскай вобласці. Зрэшты, нягледзячы на тое, што маніторынг быў праведзены толькі ў адным рэгіёне, вынікі аналізу, у той ці іншай ступені, можна экстрапаляваць на ўсю краіну. Бо, калі нават у Менскай вобласці справы з падтрымкай МСП ідуць, мякка кажучы, не вельмі, то што ўжо казаць пра іншыя. І гэта пры тым, што ў Беларусі пастаянна прымаюцца і рэалізуюцца дзяржаўныя праграмы падтрымкі МСП, на аснове якіх вобласці сцвярджаюць і выконваюцца ужо рэгіянальныя праграмы, піша ej.by.

Так, у Менскай вобласці такой праграмай прадугледжана штогадовае павелічэнне суб'ектаў МСП на 900 адзінак. Аднак, паводле звестак КДК, у 2014 годзе іх колькасць павялічылася на 747, а ў 2015 годзе і зусім зменшылася на 454. Пры гэтым цягам першых двух гадоў пасля рэгістрацыі траціна юрыдычных асоб і чвэрць індывідуальных прадпрымальнікаў спынілі сваю дзейнасць. Гэтыя звесткі ўжо самі па сабе гавораць аб тым, што з 2015 года гаворка ўжо ідзе не аб развіцці малога і сярэдняга прадпрымальніцтва, а пра яго выміранне, што ў сваю чаргу сведчыць аб слабай падтрымцы дзяржавай МСП. Пра гэта ж сведчаць і звесткі маніторынгу КДК.

Так у абласной праграме падтрымкі МСП не былі ўлічаны блізу паловы розных мерапрыемстваў у падтрымцы малога і сярэдняга бізнэсу, якія прадугледжаны ў рэспубліканскай праграме. А з тых мерапрыемстваў, якія ўсё ж былі прапісаны ў абласной праграме, не выканана была і пятая частка.

Зрэшты, і тую падтрымку, якая ўсё ж аказвалася, цяжка назваць рэальнай дзеючай. Бо, паводле звестак КДК, за час дзеяння абласной праграмы, з 2013 да 2015 года Мінаблвыканкам аказаў фінансавую падтрымку толькі 18 суб'ектам МСП, гэта значыць у сярэднім па 6 у год, або па адной у два месяцы. Пры гэтым КДК выявіў факты, калі з года ў год фінансавая падтрымка аказвалася адным і тым жа малым прадпрыемствам, без якога-небудзь выніку і кантролю за выкарыстаннем сродкаў. Напрыклад, аднаму ТАА цягам 2013-2014 гадоў Мінаблвыканкам выдзеліў 444 млн недэнамінаваных рублёў для рэалізацыі інвестыцыйнага праекта ў стварэнні мясаперапрацоўчай вытворчасці (быццам іх мала ў Беларусі). Грошы паспяхова растрачаныя, а само прадпрыемства з 2015 года, як толькі грошы скончыліся, трапіла пад працэдуру банкруцтва. Само сабой і абавязанне ў стварэнні 20 рабочых месцаў не было выканана.

Зрэшты, падтрымку на суму 3,4 млрд недэнамінаваных рублёў Менаблвыканкам і зусім аказаў асаблівым суб'ектам МСП. Асаблівым таму, што ім нават не ўстанавілі абавязанні ў стварэнні новых працоўных месцаў і парадку выкарыстання дзяржаўнай падтрымкі.

Дзейнічаюць у Менскай вобласці і чатыры інкубатары малога прадпрымальніцтва, а таксама 15 цэнтраў падтрымкі малога прадпрымальніцтва. Аднак іх падтрымка МСП зводзіцца, фактычна, толькі да інфармацыйна-кансультацыйных паслуг і здачы ў арэнду сваіх плошчаў.

Само сабой, паводле вынікаў маніторынгу Камітэт дзяржаўнага кантролю выпрацаваў рэкамендацыі ў выпраўленні сітуацыі і накіраваў іх у Менаблвыканкам. Як гэтыя рэкамендацыі выконваюцца, яшчэ рана казаць. Аднак наўрад ці яны тое выправяць. Амаль напэўна, аналагічная сітуацыя, калі не горш, складваецца і ў іншых рэгіёнах краіны. Справа тут не ў Менаблвыканкаме, а ў самой сістэме стасункаў уладаў да суб'ектаў МСП.

Напрыклад, у маніторынгу КДК ні слова не сказана аб няроўных ўмовах канкурэнцыі паміж прыватнымі і дзяржаўнымі суб'ектамі гаспадарання. Нічога там не гаворыцца і аб дыскрымінацыі суб'ектаў МСП, а таксама жорсткіх санкцый з боку дзяржавы нават за нявінныя правіннасці. Бо нават маленькаму дзіцяці складана паўнавартасна развівацца ў сям'і, калі ён адчувае, што тут нежаданы. І можна колькі заўгодна казаць прыгожыя словы і прымаць дзяржаўныя праграмы, але рэальныя справы куды больш паказальныя.