Глава СБУ Украины: «Ограничений по доступу к историческим документам у нас нет»

Как отметил глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко, в деле восстановления исторической справедливости необходимо сотрудничество с коллегами из других стран. По его словам, сотрудничество с коллегами из России и Беларуси является недостаточно эффективным.

Об этом, а так же грядущем реформировании СБУ Украины Валентин Наливайченко рассказал в интервью политобозревателю DELFI Роману Яковлевскому.

- В своем выступлении на прошедшей в Киеве конференции «История и политика памяти сегодня в Украине и в Европе» Вы отметили решимость власти, с которой она намерена осуществить регулирование доступа к архивам тоталитарного прошлого. Что уже достигнуто в этом направлении?

- На сегодня архив Службы безопасности Украины содержит уникальную коллекцию документов советских карательных органов. Эти материалы проливают свет на неизвестные страницы нашего прошлого, а потому имеют большое историческое значение. Обнародование их, организация доступа к ним научных сотрудников и всех заинтересованных является нашей обязанностью. Благодаря этим документам можно реально оценить такие драматические периоды нашей истории, как Голодомор, Большой террор, Вторая мировая война. Уникальная коллекция конфискованных чекистами документов проливает свет на деятельность украинского освободительного движения 1920–1950 годов. Поэтому наша позиция в этом вопросе однозначна – мы открываем доступ к историческим документам, чтобы на их базе научные сотрудники проводили исследования и постепенно избавлялись от “белых пятен” нашей истории.

На этом пути уже выполнена значительная работа, опубликован целый ряд документальных сборников, начата деятельность рабочей группы историков, состоящей из ведущих исследователей истории XX столетия, издается специализированный журнал по истории советских органов государственной безопасности. Налажено сотрудничество с украинскими академическими научными учреждениями, Институтом истории, Институтом этнополитических исследований и Украинским институтом национальной памяти. Активно развивается международное сотрудничество, в частности, с представителями израильского мемориального комплекса “Яд Вашем”, музея Холокоста в Вашингтоне, Института национальной памяти в Польше, целого ряда немецких исследовательских учреждений.

Одним из наибольших достижений в организации доступа к документам считаем создание Информационно-справочного зала – открытого электронного архива рассекреченных материалов. Отныне каждый желающий сможет не только работать с документами в специально оборудованном компьютерами помещении, ознакомиться с электронными вариантами, но и скопировать их на собственные электронные носители.

- С целью восстановления исторической правды и справедливости требуется определенное сотрудничество Службы безопасности Украины с такими хранителями тайн советского прошлого, как российская ФСБ и белорусское КГБ. Вам удается получить для этого от них какую-то помощь или самим помогать тем в России и Беларуси, кто стремится историческую справедливость восстановить?

- Нами постоянно проводится активная работа для налаживания активного сотрудничества с архивными учреждениями других спецслужб бывших советских республик. Существенные успехи в этом процессе достигнуты, например, в сотрудничестве с Казахстаном. Их архивисты сейчас реализовывают проект по созданию полного списка украинцев – политзаключенных лагерей ГУЛАГа, расположенных на территории Казахстана. К сожалению, недостаточно эффективным является сотрудничество с нашими коллегами в России и Беларуси. Хотя недавно ФСБ России, вслед за СБУ, тоже начало рассекречивать целые массивы информации, освещающей, в частности, и украинскую проблематику. Что же касается наших архивов, то никаких специальных ограничений по доступу к документам для граждан других государств нет, поэтому у нас работают исследователи из России и Беларуси, которые могут найти здесь интересную информацию об истории свих народов.

- В Украине есть пенсионеры-ветераны КГБ?

- В соответствии со статьей 1-2, пункт в) Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» пенсионное обеспечение военнослужащих органов государственной безопасности бывшего Союза ССР осуществляется из средств Пенсионного фонда Украины в порядке и размерах, установленных законом. Более подробный ответ на этот вопрос могут дать представители Пенсионного фонда Украины.

- Каковы основные задачи предстоящего реформирования СБУ?

- Основные задачи реформирования Службы безопасности Украины определены в Концепции, утвержденной Указом Президента Украины 20 марта 2008 года.

Целью реформирования является создание эффективной, динамичной и гибкой в управлении специальной службы, приведение задач, функций и направлений ее деятельности в соответствие с современными требованиями обеспечения национальной безопасности, защиты человека и гражданина, общества и государства от внешних и внутренних угроз в контексте интегрирования в европейские структуры безопасности. В ходе реформирования будет устранено дублирование ряда задач и функций Службы безопасности Украины с другими государственными органами. Речь – прежде всего о борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

Реформирование осуществляется с учетом опыта иностранных государств по созданию систем обеспечения государственной безопасности и современных общемировых тенденций развития таких систем. Предусматривается постепенная демилитаризация ведомства. В частности планируется постепенный перевод личного состава с военной службы на государственную службу специального характера. Проще говоря, вместо военных у наших сотрудников будут специальные звания.

Главная задача реформированной Службы безопасности Украины – обеспечение национальной безопасности в сфере государственной безопасности, путем осуществления контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, борьба с терроризмом, профилактика и расследование преступлений и правонарушений в сфере национальной безопасности, информационно-аналитическое обеспечение органов государственной власти Украины.

- Вы говорите, что основной функцией реформированной СБУ станет контрразведывательная. Вы можете сказать, какова география тех, кто СБУ сегодня сильно «загружает» работой?

- Одной из основных функций Службы безопасности Украины является контрразведовательная работа, осуществляемая в соответствии с Законом Украины «О контрразведовательной деятельности». Эта деятельность направлена на предупреждение, своевременное выявление и предотвращение внешних и внутренних угроз безопасности Украины, пресечение разведывательных, террористических и других противоправных посягательств спецслужб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц на государственную безопасность Украины, устранение условий и причин их возникновения. Иными словами, основная задача украинской контрразведки защита национальных интересов Украины специфическими методами.

Закон Украины «Об основах национальной безопасности Украины» и Стратегия национальной безопасности Украины четко определяют приоритетные национальные интересы нашего государства и способы их достижения. Это, в частности, обеспечение суверенитета и территориальной целостности Украины. Соответственно нашими основными оппонентами являются те спецслужбы, отдельные организации и лица, деятельность которых угрожает независимости и целостности территории Украины.

Среди национальных интересов европейская и евроатлантическая интеграция. Соответственно важнейшей задачей СБ Украины ныне является противодействие всем возможным угрозам реализации евроатлантической и европейской стратегии Украины.

Служба безопасности активно противодействует всем попыткам получить незаконный доступ к критическим технологиям, в том числе и военного назначения.

Исходя из требований Концепции реформирования Службы безопасности Украины предусматривается дальнейшее развитие организационно-правовых основ осуществления контрразведывательной деятельности, а также реализацию комплекса мер по усовершенствованию этой деятельности на основе опыта ведущих демократических государств мира. Продолжится работа по усовершенствованию системы противодействия специальным информационным операциям и влияниям, компьютерным преступлениям и компьютерному терроризму, незаконному обороту и использованию технических средств негласного получения информации, реализуется также ряд других мер в этой сфере обеспечения государственной безопасности Украины.

P.S.

В интервью журналу «Главред», Валентин Наливайченко признал, что есть три возбужденных уголовных дела, которые расследуются Службой безопасности Украины.

- Первое - против организации «Севастополь - Крым - Россия». Это организация, которая присутствует в Крыму. Членов там аж двенадцать. Двум из них запрещен въезд в Украину, поскольку они граждане другой страны. Так вот этих людей мы действительно допрашиваем, относительно них осуществляются процессуальные действия вместе с прокуратурой. В ближайшее время будем передавать это дело в суд. Эта организация нарушила законодательство Украины, ставя под сомнение своими действиями, не только словами, но и действиями, территориальную целостность Украины. Второе. В Закарпатье есть соответствующее уголовное дело относительно организации, которая тоже ставила под сомнение территориальную целостность Украины.

И третье - есть уголовное дело против так называемой «Донецкой республики». Потому что в 2007 году, согласно решению суду, она снята с регистрации, ее деятельность запрещена, но уголовное дело в СБУ продолжает расследоваться для того, чтобы выяснить, кто финансирует такие малочисленные организации, кто стоит за продвижением в том или ином регионе деятельности таких организаций.

Досье

НАЛИВАЙЧЕНКО ВАЛЕНТИН АЛЕКСАНДРОВИЧ

Исполняющий обязанности Главы Службы безопасности Украины – Руководитель Антитеррористического Центра при Службе безопасности Украины

Родился 8 июня 1966 г. г.Запорожье, Украина

Закончил с отличием Киевский государственный университет им. Т. Шевченко

1994 – 1997 гг. второй, первый секретарь Посольства Украины в Финляндии, по совместительству в Дании и Норвегии

1997 – 2001 гг. Первый секретарь, советник, заведующий отделом, заместитель начальника Консульского управления МИД Украины

2001 – 2003 гг. генеральный консул Посольства Украины в США, г. Вашингтон

2003 – 2004 гг. директор Департамента консульской службы МИД Украины

2004 – 2006 гг. заместитель Министра иностранных дел Украины член Комиссии при Президенте Украины по вопросам гражданства

февраль-май 2006 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Республике Беларусь, г. Минск

с 29 мая 2006 года Первый заместитель Главы Службы безопасности Украины – руководитель Антитеррористического центра при СБ Украины

с 16 июня 2006 г. руководитель Межведомственной координационной комиссии Антитеррористического центра при СБ Украины

с 25 июля 2006 г. Уполномоченный координатор—руководитель Межведомственной группы Украины в Виртуальном центре ГУАМ

с 11 сентября 2006 года член Совета национальной безопасности и обороны Украины

Член Национальной комиссии по укреплению демократии и утверждению верховенства права

Государственный служащий первой категории второго ранга.

Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника первого класса.

26 июня 2007 года Указом Президента Украины № 549 награжден орденом князя Ярослава Мудрого V степени.

Владеет английским и финским языками

Женат, имеет дочь.