Atlantic Council: Як зрабіць Украіну ў дзесяць разоў лепшай

Ёсць простае развязанне для перамогі над карупцыяй.

Карупцыя на высокім узроўні з'яўляецца сістэмнай ва Украіне, але ўкраінцы і іх бізнэс у асноўным пакутуюць ад карупцыі на нізкім узроўні. Яна таксама шырока распаўсюджаная ў краіне. Аднан Ківан - сірыйскі імігрант, які прыехаў ва Украіну некалькі дзесяцігоддзяў таму. Ён стварыў велізарны будаўнічы бізнэс у Адэсе і валодае выданнем Kyiv Post - англамоўнай украінскай газетай, якая змагалася і працягвае змагацца з карупцыяй, піша Даян Фрэнсіс - старшы навуковы супрацоўнік Цэнтра Еўразіі Atlantic Council (пераклад - zn.ua) і галоўны рэдактар канадскага выдання National Post.

Ківан упэўнены, што ёсць простае развязанне для перамогі над карупцыяй нізкага ўзроўню, ад якой пакутуе Украіна.

«Спыніць карупцыю не так складана, як кажуць пра гэта лідары», - сказаў ён. «Яны кажуць: «Каб цалкам знішчыць карупцыю, нам трэба час», але я не згодны».

Перамагчы 95 адсоткаў карупцыі вельмі лёгка, і гэта можна зрабіць на працягу аднаго тыдня: пазбавіцца ад усіх мэраў краіны.

Ён тлумачыць, што ва Украіне мэры гарадоў, пасёлкаў, вёсак і іх чыноўнікі кантралююць усе, што дазваляе патрабаваць хабару. У адрозненне ад Захаду, гэтыя мэры і іх падначаленыя бяруць хабар за ўсё (і хабары цякуць уверх) - нават калі дзейнасць з'яўляецца законнай або заніраванай. Хабары на будаўніцтва, інспекцыі, паліцыю і супрацьпажарную абарону, дазволы на распрацоўку, дазволы на рамонт, дазволы на лізінг, дазвол на ўгоды або нават фізічнае перасоўванне бізнэсу. У Ківана былі свае праблемы з карупцыяй у мясцовых органах улады, як і ў любога іншага бізнэсоўца ў краіне.

Ён разбагацеў на гандлі таварамі з пакупнікамі за межамі Украіны, а затым заняўся будаўніцтвам і развіццём унутры краіны. У яго кампаніі, Kadorr Group, цяпер працуюць 10 тысяч чалавек.

«Каб хутка змагацца з карупцыяй, лідар нацыі павінен абвясціць: «Любы мэр вялікага ці маленькага горада, кіраўнік мясцовага самакіравання ці вёскі павінен спыніць патрабаваць хабар, ці атрымаць абвінавачванне», - сказаў ён.

Ён сказаў, што чаканне, пакуль новая паліцыя і суддзі зменяць сітуацыю, можа заняць 20 гадоў.

«Проста зрабіце папярэджанне і дазвольце мясцовым пракурорам выконваць сваю працу. Яны будуць. Цяпер, калі вы выступіце супраць мэра і карупцыі, вы не атрымаеце падтрымкі ад цэнтральнага ўрада, таму нічога не мяняецца», - дадаў ён.

Трагічным прыкладам гэтага стала смерць Кацярыны Гандзюк, якую забілі ў 2018 годзе. Яе барацьба з чыноўнікамі ішла па ўсёй краіне, але яе аблілі кіслатой, і праз чатыры месяцы яна памерла жудаснай смерцю. Са слоў актывістаў, двум з завадатараў злачынствы дагэтуль не выстаўленае абвінавачванне ці нават не праведзенае расследаванне. Трэцяга злачынцу не асудзілі. Былы генеральны пракурор Украіны Юры Луцэнка мала што рабіў. Акрамя таго, што раз наведаў Гандзюк у бальніцы. І з таго часу мала што змянілася.

Ківан таксама лічыць, што рэформы павінны ўключаць метады пабудовы сярэдняга класа ва Украіне. Ён кажа, што простыя украінцы павінны мець магчымасць інвеставаць у гіганцкія інфраструктурныя праекты, якія будуць развівацца ў краіне. Ці ж яны застануцца пасвіць задніх.

«Мы гатовыя пабудаваць новы порт за 200 мільёнаў даляраў, які будзе прыносіць даход ад 15 да 20 працэнтаў у год», - сказаў ён. «Я прапанаваў пабудаваць яго і валодаць 50 адсоткамі праекта, ураду будзе належаць 5 працэнтаў, а 45 працэнтаў будзе выдзелена для звычайных людзей, у якіх ёсць тысяча ці пяць тысяч даляраў для інвеставання».

Нягледзячы на тое, што Ківан багаты, яго турбуе канцэнтрацыя багацця ў руках малой колькасці людзей.

«Я не хачу, каб дзесяць багатых людзей або карпарацый ва Украіне валодалі ўсім», - сказаў ён. «Я думаю, што ўрад павінен даць людзям магчымасць купляць у сваёй краіне. Калі гэтая канцэнтрацыя багацця будзе працягвацца, гэта зноў дрэнна скончыцца».

Гэта адзіны спосаб пабудаваць сярэдні клас.

«Я сустракаўся з прэзідэнтам, прэм'ер-міністрам і іншымі міністрамі, і яны згодныя, што гэта выдатная ідэя. Калі людзі не здолеюць, сістэма абрынецца. Украіна - цудоўная краіна, і яна можа быць у дзесяць разоў лепшай», - дадаў ён.

Але дасягненне гэтага залежыць не ад Расеі ці каго-небудзь яшчэ, а ад украінскага кіраўніцтва і перамогі над карупцыяй.

Ківан аптымістычна глядзіць на Украіну.

«Крым - украінскі, аднойчы вернецца і Данбас», - сказаў ён.

Украінцам не шанцуе з такімі лідарамі, як Польшчы ці краінам Балтыі.

Ківан валодае тэлеканалам у Адэсе, а таксама Kyiv Post. Аўтар спытаўся ў яго пра ціск на медыя-актывы або бізнэс.

«Вы можаце здагадацца», - сказаў ён без падрабязнасцяў. «Але тут значна лепш, чым у арабскіх краінах... не так, як у Амерыцы, Лондане ці Канадзе, але лепш. Мы гатовыя чакаць 100-працэнтнай дэмакратыі і свабоды ва Украіне».