Справа «Экамедсервіса»: новы віток нацыяналізацыі

Трагічная гібель пацыенткі прыватнага медыцынскага цэнтра можа стаць падставай для новага этапу нацыяналізацыі.

І гэта будзе сур'ёзны прэцэдэнт, паколькі ўпершыню такая мера можа быць прымененая ў дачыненні да бізнесу, створанага ўласнікамі «з нуля» і без удзелу дзяржавы.

Па выніках службовага расследавання «Экамедсервіс» ужо пазбаўлены ліцэнзіі на аказанне анестэзіёлага-рэанімацыйнай дапамогі. «З мэтай кантролю за арганізацыяй медыцынскай дапамогі і прыняцця кіраўніцкіх рашэнняў» у СТАА «Экамедсервіс-медыцынскі цэнтр» прызначаны прадстаўнік Міністэрства аховы здароўя, а 8 траўня спецыяльна створаная для праверкі работы цэнтры рабочая група прадаставіць вынікі і аргвысновы, піша «Завтра твоей страны».

«Экамедсервіс» - бізнес, створаны ўласнікамі «з нуля» і без удзелу дзяржавы. Гэтым ён і адрозніваецца ад прадпрыемстваў і актываў, якія перайшлі пад кантроль дзяржавы на працягу апошніх дзесяці гадоў. Большасць з іх - гэта бізнесы, якія былі створаныя ў выніку прыватызацыі на базе былой савецкай уласнасці. Іх фактычная нацыяналізацыя была прадстаўленая як аднаўленне маёмасных правоў правапераемніка БССР - Рэспублікі Беларусь.

За апошнія дзесяць гадоў, калі дзяржава палічыла неабходным узяць пад кантроль шматлікія буйныя прадпрыемствы краіны. У кожным з гэтых выпадкаў былі свае матывы і свае механізмы. Папярэдні пік гэтай актыўнасці прыходзіўся на 2004-2005 гады, цяперашні - на два апошнія гады. Вось найбольш яркія прыклады нацыяналізацыі:

«Луч», 2012-2013

У 2013 годзе дзяржава стала найбуйнейшым акцыянерам МАААА «Луч» - кіруючая кампанія холдынгу «Обувь-Луч» - з 0,015% яго доля ўзрасла да 21%.

За бязвыплатную перадачу ўраду акцый прагаласавала частка акцыянераў «Луча», «Отико» і «Сивельга».

Альтэрнатывай, за якую выступала іншая група акцыянераў, павінна было стаць прыцягненне стратэгічнага інвестара з-за мяжы.

«Красный пищевик», 2012-2013

Спачатку ў 2012 годзе ў судах органы ўлады дамагліся вяртання раней набытага прыватнымі акцыянерамі буйнога пакета фабрыкі, а ў 2013 годзе праз дадэмісію давялі сваю долю да кантрольнай - з 36% да звыш 50%.

«Камунарка», «Спартак», 2012

Тут дзяржава на падставе ўказа прэзідэнта рэалізавала сваё пераважнае права на выкуп акцый, атрыманых у выніку льготнай прыватызацыі. Але для кантролю пакета аказалася недастаткова, а спробы павялічыць долю і ўплыў праз дадатковыя эмісіі былі адпрэчаныя акцыянерамі. Тады назіральныя саветы былі распушчаныя, фабрыкі ўзначалілі чыноўнікі. Вышэйшы гаспадарчы суд устанавіў парушэнні пры правядзенні прыватызацыі фабрык, іх ліквідацыя прывяла да аднаўлення правоў дзяржавы на 57% акцый «Камунаркі» і 60% «Спартака».

«Керамін», 2011

Доля дзяржавы ў канцы 2011 года праз дадэмісію была даведзеная з 3% да 57%. Акцыянерамі з'яўляюцца больш за 2870 чалавек, у асноўным - члены працоўнага калектыву і пенсіянеры.

«Пінскдрэў», 2011

Трагедыя, якая забрала жыцці 14 супрацоўнікаў прадпрыемства, прывяла да зрушэння назіральнага савета і ўвядзення прамога дзяржаўнага кіравання ў холдынгу. Дзяржава не мела долі ў ім, таму спатрэбіўся спецыяльны дакумент - указ прэзідэнта. Супраць часткі менеджэраў і акцыянераў былі ўзбуджаныя крымінальныя справы. Генеральны дырэктар Ларан Арыніч у 2012 годзе быў затрыманы ў Польшчы і цяпер вырашаецца пытанне аб яго экстрадыцыі.

Жабінкаўскі цукровы завод, 2005

У 2005 годзе на шчасным прадпрыемстве, уладальнікам кантрольнага пакета якога былі прыватныя акцыянеры, па ініцыятыве «Белдзяржхарчпрама» была ўведзеная на два гады залатая акцыя. З яе дапамогай прадстаўнікі ўлады правялі праз сход акцыянераў рашэнне аб павелічэнні дзярждолі да кантрольнай праз дадэмісію.

Мазырскі нафтаперапрацоўчы завод, 2005

У рамках гэтага прадпрыемства ў асноўным члены працоўнага калектыву і пенсіянеры Мазырскага нафтаперапрацоўчага завода з моманту яго прыватызацыі валодалі 12,25% акцый завода. У 2005 годзе дзяржава, не маючы ні адной долі ў ім, дамаглася спачатку ўвядзення «залатой акцыі», а потым з яе дапамогай продажу ў дзяржуласнасць 98,84% долі «МНПЗ плюс» па намінальным кошце. Гэта быў стратэгічны ход, які дазволіў (праўда, за кошт, мінарытарыяў) акумуляваць кантрольны пакет Мазырскага НПЗ.

«Белмедпрэпараты», 2004

У 2004 годзе Вышэйшы гаспадарчы суд устанавіў, што прыватызацыя аднаго з найбуйнейшых фармацэўтычных прадпрыемстваў краіны «Белмедпрэпараты» (яна адбылася ў 1995 годзе), была праведзеная з парушэннямі заканадаўства. «Белмедпрэпараты» сталі дзяржаўным прадпрыемствам.