Новый закон об информации – репрессивный и несет угрозу независимым СМИ

Законопроект “Об информации, информатизации и защите информации” был принят 9 октября во втором чтении “палатой представителей”. По словам министра связи Николая Пантелея, в законопроекте оформлены требования к процессу создания, эксплуатации и регистрации информационных систем.

Вызывают ли некоторые положения этого закона беспокойство с точки зрения свободы информации? Зачем государственным органам нужен этот закон? На вопросы “Радыё Свабода” отвечает руководитель Центра правовой защиты Белорусской ассоциации журналистов, бывший член Конституционного суда Михаил Пастухов.

-- Можно ли сказать, что этот закон не несет угрозы свободе слова и информации в Беларуси?

-- На мой взгляд, это репрессивный закон, который представляет непосредственную угрозу существованию независимых медиа в Беларуси и в целом свободе информации. В законе выстроена фактически идеологическая вертикаль, вертикаль органов власти, которые будут контролировать все потоки информации, которые проходят электронные, печатные СМИ и Интернет. Возглавлять эту вертикаль будет Национальный центр гарантирования безопасности при президенте РБ. Фактически вводится новая система органов, которые будут осуществлять контроль над информацией.

-- Какие полномочия у этих органов и в чем их репрессивность?

-- У каждого органа полномочия разные, начиная от президента, правительства и некоторых министерств. Даже Национальная академия наук в сфере информатизации будет осуществлять определенные полномочия, возможно, связанные с регистрацией информационных ресурсов. Более того, на каждом государственном предприятии, где есть какие-то источники информации, будут введены должности людей, ответственных за использование этой информации и ее распространение.

-- Обращали ли внимание представители БАЖ на положения этого закона, или его обсуждение прошло незамеченным?

-- Юристы БАЖ неоднократно обращали внимание на неточности, которые есть в законопроекте, дважды мы направляли наши объемные предложения и замечания. Дважды меня приглашали на заседание рабочей группы, но ни одно из принципиальных замечаний и предложений не было принято рабочей группой.

Мы вообще выступали против принятия этого закона. Мы считаем, что дальнейшая регламентация вопросов, связанных с правом на получение и распространение информации, будет только противоречить конституционному праву. Государство врывается в информационное пространство, фактически вводится государственная монополия на информацию. Думаю, это и есть главная цель принятия этого удивительного для европейских стран закона.

На наш взгляд, ряд положений закона противоречит и Конституции Беларуси(статьи 33 и 34, право на свободу слова и свободу информации) и международным стандартам.