«Палова кіроўцаў сыдзе»

Чым адгукнецца новы ўказ аб таксі ў Беларусі?

Учора на грамадскае абмеркаванне быў вынесены праект указа «Аб пытаннях аўтамабільных перавозак пасажыраў». Ён прадугледжвае сур'ёзныя навіны ў сферы аўтамабільных перавозак пасажыраў.

Нагадаем: у Беларусі хочуць увесці абавязковую рэгістрацыю таксістаў (будуць уведзеныя ў электронным выглядзе карты допуску для транспартнага сродку, кіроўцы, дыспетчара перавозак пасажыраў у нерэгулярных зносінах і дыспетчара таксі). Без допуску да рынку і наступнай справаздачнасці праца такіх сэрвісаў, як Яндэкс і Uber, будзе абвешчаная ў Беларусі незаконнай. Больш дэталёва правілы допуску прапіша Саўмін.

Гэта не ўсе планаваныя змены, пра іх падрабязней тут. Калі ўказ будзе падпісаны і афіцыйна апублікаваны, то ён пачне дзеянне праз паўгода. На прававым форуме карыстальнікі ўключыліся ў актыўнае абмеркаванне праекта ўказа. Абмеркаванне ўжо заняло 4 старонкі і прадаўжаецца.

А рэдакцыя «Аўтабізнэсу» атрымала каментар Максіма Казлова, дырэктара ў сувязях з дзяржаўнымі органамі на міжнародных рынках Яндэкс Go. Публікуем яго:

«Указ у такім выглядзе прынясе шкоду пасажырам, усёй сферы таксі і самой дзяржаве. Пры ўжыванні жорсткіх заканадаўчых захадаў заўсёды важна ацэньваць уздзеянне на галіну і наступствы. Наколькі мы бачым, з праектам указа гэта зроблена не было.

Перш за ўсё ён ударыць па найменш абароненых пластах насельніцтва – тых людзях, для якіх праца ў таксі – дадатковая крыніца заробку. Паводле нашых падлікаў практычна палова кіроўцаў – а гэта дзясяткі тысячаў чалавек у краіне – сыдзе з галіны, таму што новы дакумент забараняе падпрацоўку ў таксі ў зручны людзям час: пасля асноўнай працы, сезонна і г.д. Пры гэтым, відавочна, рэгулятар не задумваўся пра тое, дзе людзі знойдуць замену прыбытку ў таксі, як яны будуць забяспечваць сябе і сем'і ў цяперашняй эканамічнай сітуацыі.

Акрамя таго, зразумела, што пры звужэнні прапановы праз адток кіроўцаў падвысяцца кошты. Абмежаваную колькасць новых "ліцэнзаваных" перавознікаў і кіроўцаў не зможа задаволіць існы цяпер высокаканкурэнтны попыт на таксі. У выніку вырастуць як кошты паездкі, так і час чакання машыны. Прыклады іншых рынкаў, дзе такія ініцыятывы былі рэалізаваныя (Турцыя, Ізраіль, Сербія), кажуць таксама пра тое, што моцна пацерпіць якасць самой паслугі – кіроўцы будуць, у сутнасці, не спаборнічаць за пасажыра, а навязваць свае ўмовы і кошты.

Наступным крокам стане вяртанне "шэрага" рынку, калі людзям будзе прасцей і танней злавіць "прыватніка" на вуліцы, чым рабіць заказ праз ліцэнзаваную дыспетчарскую. Такі рынак таксі Беларусь ужо бачыла шмат гадоў таму. Ці хоча пасажыр вярнуцца да гэтага – вялікае пытанне.

У канчатковым выніку пацерпіць і сама дзяржава: у пагоні за ўзмацненнем жорсткасці рэгулявання рэзка ўпадуць падатковыя адлічэнні (рынак моцна сціснецца ў памерах), а новыя прыватныя гульцы ў "шэрай" зоне, зразумелая справа, выплатай падаткаў займацца не будуць. Упадзе і занятасць насельніцтва, таму што для падпрацоўкі ў таксі атрымліваць ліцэнзію на сябе і яшчэ на машыну сэнсу не мае...»

Абмеркаванне праекта ўказа прадоўжыцца да 31 ліпеня.