ЗША - дыпламатам з ААН: Хопіць піць!

Амерыканскі прадстаўнік у ААН па пытаннях кіравання і рэформаў Джозэф Тарсэла (Joseph Torsella) раскрытыкаваў сёння сваіх калегаў па Арганізацыі Аб'яднаных Нацый.

Ён абвінаваціў іх у злоўжыванні алкаголем падчас складаных і вельмі далікатных перамоваў па бюджэце арганізацыі, піша выданне «Foreign Policy» (ЗША).

Такое незвычайнае ганьбаванне кажа пра тое, наколькі моцна амерыканцы былі незадаволеныя дзеяннямі сваіх калег падчас працы над бюджэтам ААН у снежні. Адзін аанаўскі дыпламат нават параўнаў іх паводзіны з цыркам.

«Добрая традыцыя адказнага ўжывання алкаголю існавала заўсёды, паколькі гэта паляпшае працэс абмеркавання, але мы гаворым не пра дэлегатаў, якія напіваюцца каля стойкі бара», - заявіў адзін дыпламат, які ўспомніў, як адзін яго калега нават захварэў ад празмерных узліванняў.

Калі Злучаныя Штаты спрабавалі заручыцца падтрымкай сваёй прапановы замарозіць у снежні выплаты супрацоўнікам ААН, яны выявілі, што ключавыя ўдзельнікі перамоваў, асабліва дэлегаты з групы 77 краін, якія развіваюцца, не з'яўляюцца на пасяджэннях. Калі яны і з'яўляліся, то нярэдка ў п'яным выглядзе.

«Што тычыцца вядзення перамоваў, то мы зрабілі сціплую прапанову абвясціць у будучыні перамоўныя пакоі зонай, свабоднай ад алкаголю, - сказаў Тарсэла на пасяджэнні бюджэтнага камітэта ААН, вядомага як Пяты камітэт. - Мая дзяржава вельмі ўдзячная за тыя стратэгічныя магчымасці, якія даюць прынятыя нядаўна правілы. Але давайце пакінем шампанскае для тостаў, якія мы будзем вымаўляць пасля паспяховага завяршэння сесіі, і надамо ўвагу Пятаму камітэту за яго рэпутацыю ў дадзеным працэсе».

На ўсім працягу перамоў па бюджэце дэлегаты трымалі ў пакоі для пасяджэнняў багатыя запасы выпіўкі, пра што паведаміў дыпламат з ААН. Паводле яго слоў, п'янства дэманструе звычкі, якія склаліся ў ААН, накіраваныя на тармажэнне рэформаў у арганізацыі.

«Я не веру, што людзі так і казалі - маўляў, наступныя два тыдні наша перамоўная стратэгія будзе заключацца ў п'янстве. Хутчэй, гаворка ідзе пра дзеянні дэлегацый, якія імкнуцца не дапусціць значных пераменаў на перамовах і захаваць існуючае становішча рэчаў».

Аднак іншыя дэлегаты аспрэчылі дадзенае сцвярджэнне, сказаўшы, што галоўныя прадстаўнікі, якія праводзілі дэталёвыя абмеркаванні, былі цвярозымі. Па іх словах, больш за ўсіх пілі тыя дэлегаты, якія па пасадзе былі абавязаныя прысутнічаць на перамовах, але прамога ўдзелу ў іх амаль не прымалі.

Скарга амерыканцаў на п'янства адлюстроўвае рост нязгод па пытанні зацвярджэння бюджэту гэтай арганізацыі з яе 193 членамі паміж ЗША і іх заходнімі партнёрамі, з аднаго боку, і краінамі, якія развіваюцца, - з другога.

Бюджэт ААН у цэлым сцвярджаецца на аснове кансенсусу, што дазваляе самым буйным укладчыкам накладваць на яго сваё вета. Аднак Група 77 (цяпер гэта група 132 краін, якія развіваюцца) хацела б галасаваць па прынцыпе простай большасці. У снежні ААН парвала з традыцыяй і паставіла на галасаванне адну бюджэтную меру, якая была з лёгкасцю зацверджаная.

У сваім звароце да Пятага камітэту Тарсэла асудзіў гэты крок, заявіўшы: «Мы лічым, што кансэнсус, які ў кантэксце ААН вызначаецца як адсутнасць пярэчанняў, - гэта аптымальны спосаб забяспечыць захаванне інтарэсаў усіх бакоў на перамовах. Такое сцвярджэнне даўно ўжо з'яўляецца тым падмуркам, які забяспечвае давер найбуйнейшых фінансавых укладчыкаў у бюджэт ААН, такіх, як Злучаныя Штаты». Легітымнымі могуць лічыцца [толькі тыя рашэнні], якія прынятыя ўсімі ўдзельнікамі аднадушна, і таму мы перасцерагаем сваіх калег ад сур'ёзных наступстваў, для ААН, якія абавязкова ўзнікнуць, калі «большасць» падменіць сабой «кансенсус».

У апошнія тыдні месяца галоўны бюджэтны камітэт ААН праводзіць марафонскія перамовы, кульмінацыяй якіх становіцца серыя знясільваючых пасяджэнняў, якія часам зацягваюцца да калядных святаў. Калі перамовы ў бюджэтным камітэце ААН цягнуцца дапазна, некаторыя дэлегацыі ўжо па традыцыі адтыкаюць бутэлькі і пачынаюць узліванні. Асабліва ў гэтым плане заходні дыпламат вылучыў афрыканскія дэлегацыі.

У некаторых выпадках выпіўка з'яўляецца неад'емнай часткай перамоўнага працэсу - гэта свайго роду сацыяльная змазка, прапанаваная для змякчэння пазіцый праціўніка на перамовах. Альбо гэта можа быць проста тактыкай затрымак, каб адцягнуць прыняцце канчатковага рашэння да апошняга моманту, калі перагаворшчыкі спяшаюцца дадому на святы, і саступкі ў іх выбіць лягчэй.

«Уся справа ў тым, што выйграе апошні, хто ўстоіць на нагах, - сказаў адзін дыпламат, які ўдзельнічаў у многіх аанаўскіх перамовах па бюджэце. - Пасля трох праведзеных разам тыдняў, калі праца доўжыцца па 20 гадзін у дзень, людзі пачынаюць адчуваць сябе на перамовах цалкам камфортна. Але калі ты настолькі тупы, што напіваешся ў вусцілку і ўжо не можаш весці перамовы, то ты заслугоўваеш таго, каб цябе на іх перайгралі».

«Між іншым, гэта не толькі афрыканцы. Рускія таксама п'юць, - працягнуў гэты дыпламат. - У гэтым няма нічога новага і дзіўнага. Канада звычайна прыносіць віскі. Французы прыносяць бутэлькі з віном».

Аднак іншы чыноўнік выступіў на абарону Расеі, сказаўшы, што дыпламаты з Масквы могуць распіць бутэльку гарэлкі з партнёрамі па перамовах, але робяць гэта толькі пасля завяршэння ўсіх пасяджэнняў і працэдур.

Паколькі ААН на гэтым тыдні пачатку новую сесію бюджэтных перамоваў, Тарсэла заклікаў краіны завяршыць усю працу да Страсной пятніцы, каб не пераносіць яе на велікодны тыдзень. «Мы спадзяемся поўнасцю завяршыць працу да Страсной пятніцы і лічым, што гэтая мэта цалкам дасягальная».

Паводле яго слоў, Злучаныя Штаты гатовыя пайсці на «ўсе неабходныя меры» дзеля дасягнення гэтай мэты, уключаючы працу звышурочна.

Пераклад — Inosmi.ru