FT: У Кітая мала шанцаў стаць звышдзяржавай

Пекіну не стае амбіцый, неабходных для развіцця глабальнай ваеннай прысутнасці.

Ці сапраўды Кітай хоча быць супердзяржавай? У Белым доме, прынамсі, няма сумневаў у глабальных амбіцыях Кітая. Раш Дошы з Рады нацыянальнай бяспекі ЗША сцвярджае, што Пекін рэалізуе сваю «маштабную стратэгію», каб «выцесніць амерыканскі парадак» і стаць самай магутнай краінай у свеце, цытуе Financial Times «Зеркало недели. Украина».

Статус звышдзяржавы з'яўляецца крыніцай нацыянальнага гонару і прыносіць значныя эканамічныя і палітычныя выгоды. Але гэта таксама мае на ўвазе выдаткі, рызыкі і нягоды. Толькі на мінулым тыдні дзевяць грамадзянаў Кітая загінулі ў выніку тэракту ў Пакістане, краіне, якая цяпер знаходзіцца ў зоне ўплыву Пекіна. Заклік да рэпрэсій у нацыяналістычных колах Кітая пераклікаецца з рэакцыяй ЗША, калі тэрарысты нападалі на амерыканцаў.

Магчыма, Кітай расчараваны, бо ягонае бачанне «сусветнага парадку» ўспрымаецца як гвалт.

Стаць звышдзяржавай – гэта складаная справа, што ставіць шэраг звязаных паміж сабой пытанняў пра магчымасці, намеры і дзеянні. Менавіта ў ваеннай сферы розніца паміж магчымасцямі і імкненнямі з'яўляецца самай важнай. У апошнія гады Кітай трансфармаваў свой ваенны патэнцыял. Цяпер кітайскі флот мае больш судоў, чым амерыканскі. Некаторыя амерыканскія афіцэры адкрыта сумняюцца, што ЗША перамогуць у бітве за Тайвань.

Урад прэзідэнта Сі Цзіньпіна любіць дэманстраваць ваенную сілу на парадах у Пекіне, а ў інтэрнэце і прэсе шмат ваяўнічай нацыяналістычнай рыторыкі. Кітайскія войскі ў мінулым годзе ў Гімалаях уступілі ў канфлікт з Індыяй. Тым не менш Эван Медэйрас, які працаваў у Белым доме з часоў былога прэзідэнта Барака Абамы, сцвярджае, што незразумела, ці здольны Кітай узяць на сябе цяжар глабальнай ваеннай сілы на ўзор ЗША.

Кітай не вёў войны з 1979 года, калі сутыкнуўся з В'етнамам і можа пахваліцца сваім «мірным уздымам». У адрозненне ад ЗША, Пекін таксама неахвотна абяцаў абараняць сваіх сяброў і хаўруснікаў. Пекін мае толькі адну замежную ваенную базу ў Джыбуці на ўсходзе Афрыкі, у параўнанні з сотнямі амерыканскіх ваенных аб'ектаў за мяжой.

Калі кітайскі ўрад ці народ неахвотна ідуць на вайну, гэта, несумненна, іхняя заслуга. Але войны, як правіла, з'яўляюцца сродкамі, з дапамогай якіх узнікаюць новыя супердзяржавы і змяняецца сусветны парадак – ад Брытаніі ў 19 стагоддзі да Савецкага Саюза і ЗША ў 20 стагоддзі.

Эканамічная вага Кітая, як найбуйнейшай сусветнай гандлёвай сілы, дае яму значны палітычны вагар уплыву на міжнародным узроўні. Краіны, якія залежаць ад кітайскага гандлю або інвестыцый, часта неахвотна канфліктуюць з Пекінам, што часткова тлумачыць прыглушаную глабальную рэакцыю на парушэнні правоў чалавека ў Сіньцзяне.

Але эканамічная сіла Пекіна не заўсёды палітычна вызначальная. Хоць Кітай стаў найбуйнейшым гандлёвым партнёрам Японіі, Паўднёвай Карэі і Аўстраліі, гэтыя краіны часам кідалі выклік Пекіну. Паўднёвая Карэя дазволіла ЗША размясціць на сваёй тэрыторыі сістэму супрацьракетнай абароны, Японія адмовілася саступаць у тэрытарыяльных спрэчках, Аўстралія раззлавала Пекін, заклікаючы правесці расследаванне паходжання COVID-19.

Японія, Паўднёвая Карэя і Аўстралія – гэта дэмакратыі, якія з асцярожнасцю трапляюць у палітычную арбіту аўтарытарнай аднапартыйнай дзяржавы. Яны таксама з'яўляюцца хаўруснікамі ЗША і маюць амерыканскія ваенныя базы на сваёй тэрыторыі – што можа даць ім упэўненасць у наступе супраць Кітая.

Пекін часам намякае, што спадзявацца на гарантыі бяспекі Амерыкі нельга. Але давер да сістэмы альянсу з ЗША зруйнуецца толькі ў тым выпадку, калі Вашынгтон не зможа ўмяшацца пасля нападу Кітая на амерыканскага хаўрусніка. Пакуль няма рэальных доказаў таго, што Кітай гатовы пайсці на гэтую рызыку – нават з Тайванем, які не мае адназначнай гарантыі абароны ЗША.

Замест таго каб спрабаваць падарваць глабальную сетку хаўрусаў і базаў Амерыкі, Кітай мог бы паспрабаваць стварыць уласную альтэрнатыўную сістэму. Раш Дошы сцвярджае, што Кітай рыхтуецца пашырыць глабальную ваенную прысутнасць – магчыма, дадаўшы ваенны кампанент, нароўні з грамадзянскімі партовымі аб'ектамі, якія ён набываў або развіваў ва ўсім свеце.

Але гэтае пашырэнне, хоць і праўдападобнае, яшчэ не адбылося. Нават калі б Кітай пачаў развіваць марскую прысутнасць у такіх партах, як Гвадар у Пакістане або Гамбантота на Шры-Ланцы, здаецца малаверагодным, што Пекін прапануе гарантыі бяспекі, якія ў свой час дазволілі многім краінам прыняць амерыканскія войскі і базы. ЗША гатовыя абараняць хаўруснікаў у NATO, а таксама прапанавалі ваенную абарону прыкладна яшчэ 30 краінам, уключаючы Японію, Аўстралію, Паўднёвую Карэю і большую частку Лацінскай Амерыкі.

Калі Кітай не хоча ці не можа дасягнуць глабальнай ваеннай прысутнасці, якая канкуруе з амерыканскай сілай, яму, магчыма, давядзецца знайсці новы спосаб быць супердзяржавай – ці адмовіцца ад уласных амбіцый, рэзюмуе выданне.