«І гэта самае важнае, што можа здарыцца на выбарах у ЗША»

Трампу стане складаней сябраваць з Пуціным.

У ЗША стартавалі прамежкавыя выбары, якія могуць стаць пераломным момантам для другога прэзідэнцкага тэрміну Дональда Трампа.

Ці можна лічыць гэтыя выбары своеасаблівым рэферэндумам даверу кіраўніку Белага дома? Пра гэта сайт Charter97.org пагаварыў з украінскім палітолагам, прафесарам Кіеўскага нацыянальнага ўніверсітэта імя Тараса Шаўчэнкі Пятром Алешчуком:

— Пачну з таго, што ў дэмакратаў вельмі высокія шанцы атрымаць большасць у Палаце прадстаўнікоў. Па меншай меры, усе папярэднія ацэнкі, рэйтынгі паказваюць, што там, хутчэй за ўсё, дэмакраты перамогуць. Што да Сената, сітуацыя некалькі складаней, перавыбіраецца толькі трэцяя яго частка.

Шмат якія аналітыкі адзначаюць, што ёсць шанцы дэмакратаў атрымаць большасць і ў Сенаце, але гэта не гарантавана. У любым выпадку там існуе невялікі разрыў і паміж кандыдатамі, і па колькасці мандатаў. У цэлым лёс Сената пад пытаннем. У любым выпадку гэта будзе азначаць, што нават калі толькі ў адной з палат большасць возьмуць дэмакраты, поўнаўладдзю кіраўніка Белага дома прыходзіць канец.

Цяпер ён будзе вымушаны лічыцца з даволі сур'ёзнай і арганізаванай апазіцыяй, якая будзе мець канкрэтныя рычагі ўплыву на яго і яго палітыку.

Калі казаць пра тое, ці можна лічыць гэтыя выбары рэферэндумам даверу Трампу, то ў пэўным сэнсе так. Хаця трэба адзначыць, што тэндэнцыя, калі партыя дзеючага прэзідэнта прайграе прамежкавыя выбары, то-бок выбары, што прыпадаюць на сярэдзіну яго прэзідэнцкага тэрміну, не з'яўляецца для Амерыкі нечым унікальным. Больш за тое, гэта нават хутчэй падобна да нормы. Але, з другога боку, калі Трамп перамагаў на выбарах прэзідэнта, ён перамог вельмі ўпэўнена. Тады многія гаварылі, што наступіла новая эпоха. Прэзідэнт ЗША яшчэ тады казаў, што можна змяніць Канстытуцыю, каб ён балатаваўся на трэці тэрмін. То-бок з гэтага вынікала, што ўсё гэта надоўга, і насамрэч у значнай ступені сам Трамп у гэтым ва ўсім вінаваты.

Думаю, у Рэспубліканскай партыі, хутчэй за ўсё, пачнуцца ўнутрыпартыйныя разборкі. Напрыклад, пошук вінаватых. Будуць, вядома, спробы абвінаваціць Украіну, у тым ліку з-за ўдараў па НПЗ. Але думаю, што ўсе ў рэшце рэшт разумеюць: вінаваты Трамп праз яго вайну на Блізкім Усходзе. Яна ўзняла цэны на нафту, на нафтапрадукты, а для менавіта рэспубліканскага электарата гэта вельмі важна.

Спробы кіраўніка Белага дома неяк змяніць сітуацыю з дапамогай здзелкі з Пуціным, як мне здаецца, толькі пагоршылі становішча. Украіна цяпер пачала новую серыю атак на расійскія НПЗ. Пакуль не відаць, каб усе гэтыя пагадненні з Пуціным прынеслі Трампу якую-небудзь практычную карысць, акрамя істотнай рэпутацыйнай рызыкі.

— Наколькі вынікі прамежкавых выбараў могуць паўплываць на амерыканскую дапамогу Украіне?

— Складанае пытанне. Знешняя палітыка застаецца прэрагатывай прэзідэнта. Таму ў рэшце рэшт даволі сур'ёзныя інструменты ўплыву ў Трампа застаюцца. Але якая галоўная функцыя Кангрэсу, акрамя заканадаўчай, у амерыканскай палітычнай сістэме? Справа ў тым, што выключна Кангрэс заведуе фінансамі ЗША. То-бок бюджэт Пентагона, любыя грошы, што будуць выдзяляцца, будуць выдзяляцца толькі праз Кангрэс.

Трэба разумець, што ў цэлым амерыканская сістэма заканадаўства істотна адрозніваецца ад той сістэмы, якая нам больш знаёмая і звыклая ў Еўропе. То-бок у іх няма, напрыклад, нейкага дакладнага дакумента пад назвай «бюджэт ЗША на наступны год». Як правіла, гэта шэраг розных дакументаў, шэраг асобных законаў з розным тэрмінам дзеяння.

У прынцыпе, дэмакраты, калі яны перамогуць на выбарах у Кангрэс, цалкам могуць упісаць у наступны бюджэт дапамогу для Украіны. Тады Трамп апынецца перад выбарам: або накласці вета на бюджэт і сутыкнуцца, напрыклад, з рызыкай нейкіх сур'ёзных праблем у Злучаных Штатах, або падпісаць яго і такім чынам санкцыянаваць. То-бок усё гэта будзе прадметам таргоў. Уласна кажучы, сам прэзідэнт ЗША пра гэта таксама наўпрост кажа, маўляў, я стану «гаспадаром вета». Але ў рэшце рэшт усе прыходзяць да пагаднення. Так гэта ўсё працуе.

То-бок ў абмен на галасаванне за тыя ці іншыя рашэнні, без якіх Трамп не зможа абысціся. Бо ён можа абысціся без пэўнага закона, але не зможа абысціся без бюджэту. Тут ужо адкрываецца адпаведная плоскасць для кампрамісаў.

Адзначу, што насамрэч нельга сказаць, што ўсе дэмакраты праўкраінскія і гэтак далей. Гэта, вядома, далёка не так. Але ў любым выпадку, паколькі яны самі бачаць, як Трамп даволі сур'ёзна стварыў сабе праблемы на антыўкраінскай рыторыцы, яны цалкам могуць педаляваць тэму падтрымкі Украіны, у тым ліку ў кантэксце ціску на Трампа.

То-бок гэта ў любым выпадку будзе тэма ўнутрыамерыканскай палітыкі, але Трамп ужо не зможа адзінаасобна ўсё гэта здзяйсняць. Паколькі прэзідэнт ЗША сваімі здзелкамі з Пуціным істотна парушыў амерыканскае заканадаўства, нас чакаюць даволі сур'ёзныя расследаванні на ўзроўні Кангрэсу: гэта і дызельныя пагадненні, і ўсе іншыя дзеянні Трампа, накіраваныя на саюз з Пуціным. Думаю, што нават калі нейкай асаблівай дапамогі ў выглядзе паставак зброі ці нечага іншага Украіна не атрымае, дакладна будуць вельмі сур'ёзныя інструменты, каб заблакаваць усе гэтыя спробы Пуціна перазагрузіць адносіны з Трампам і Трампа — перазагрузіць адносіны з Пуціным.

Дык што сябраваць з Пуціным для Трампа стане значна складаней і праблемней. І гэта, напэўна, самае важнае, што можа здарыцца.

Вы можаце падтрымаць сайт Charter97.org наступным чынам:

РАЗЛІКОВЫ МУЛЬТЫВАЛЮТНЫ РАХУНАК ДЛЯ АХВЯРАВАННЯЎ:

Назва банка: Bank Millennium S.A.
Адрас: ul. Stanislawa Zaryna, 2A, 02-593, Warszawa
IBAN: PL97116022020000000216711123
SWIFT: BIGBPLPW
Імя ўладальніка рахунку: Fundacja “KARTA ‘97”
рызначэнне аплаты: Darowizna na cele statutowe

Звязацца з намі можна праз адрас charter97@gmail.com