Беларуска выкінула пасведчанне аб нараджэнні, бо яе бацькоў запісалі рускімі

Цяпер яго не хапае для атрымання польскага грамадзянства.

Анастасія (імя зменена) жыве ў Варшаве пад міжнароднай абаронай дастаткова доўга, каб неўзабаве прэтэндаваць на польскае грамадзянства. Але сярод патрэбных для гэтага дакументаў — арыгінал пасведчання аб нараджэнні, а яго няма. Некалькі гадоў таму дзяўчына яго выкінула — засталася толькі копія. MOST пагаварыў з ёй і высветліў у ЗАГСе і ў юрыстаў, ці можна аднавіць акт у Польшчы і што рабіць, калі ў гэтым адмовяць.

Чаму дакумент застаўся ў Беларусі?

Гісторыя са страчаным пасведчаннем пачалася яшчэ ў Беларусі. Анастасія распавядае, што ёй не падабалася, як у дакуменце была пазначаная нацыянальнасць бацькоў: абодва былі ўказаныя як рускія. Маці яна лічыць украінкай, а бацьку — беларусам, таму запіс «рускія» яе раздражняў.

Калі з-за палітычнага пераследу і перажытага допыту дзяўчыне давялося тэрмінова з’язджаць, яна падчас збораў вырашыла, што пасведчанне, у якім абодва бацькі запісаныя рускімі, ёй дакладна больш не спатрэбіцца. І выкінула яго. Захавалася толькі звычайная копія дакумента. Вярнуцца ў Беларусь па паўторнае пасведчанне яна не можа.

Праблема стала актуальнай, калі прыйшоў час задумацца пра польскае грамадзянства. Для падачы заявы аб прызнанні грамадзянкай Польшчы Анастасіі спатрэбіцца польскі акт аб нараджэнні, а значыць, звесткі пра яе нараджэнне спачатку трэба ўнесці ў польскі рэестр актаў грамадзянскага стану.

Ці можна аднавіць пасведчанне па звычайнай копіі?

MOST апісаў сітуацыю Анастасіі ў запыце варшаўскаму ЗАГСу (USC). Там адказалі адназначна: калі ў чалавека ёсць толькі звычайная копія выпіскі з акта нараджэння, аднавіць замежны акт на яе падставе ў адміністрацыйным парадку нельга.

«Незасведчаная копія выпіскі з акта грамадзянскага стану, фатаграфія выпіскі або скан не з’яўляюцца дакументам, не маюць доказнай сілы і згодна з польскім правам не могуць быць доказам у адміністрацыйным вытворчасці», — паведаміла Маржэна Гаўкоўска, прэс-сакратарка мэрыі Варшавы.

Ідзе пра працэдуру, прадугледжаную арт. 109 Закона ад 28 лістапада 2014 года «Аб актах грамадзянскага стану». Гэты артыкул дазваляе аднавіць змест замежнага дакумента грамадзянскага стану, калі атрымаць яго выпіску немагчыма або гэта звязана з сур’ёзнымі цяжкасцямі.

Але ёсць умова. Для аднаўлення заяўнік павінен прадставіць дакумент, які пацвярджае падзею (у дадзеным выпадку нараджэнне) за мяжой, або засведчаную копію такога дакумента. Звычайная ксеракопія такім доказам не з’яўляецца.

Але калі чалавек існуе, ці гэта не даказвае, што ён нарадзіўся?

На першы погляд сітуацыя можа падацца парадаксальнай. Сам факт існавання чалавека відавочна пацвярджае, што ён калісьці нарадзіўся. Але з пункту гледжання ЗАГСа гэтага недастаткова.

USC трэба пацвердзіць не сам факт з’яўлення чалавека на свет, а змест канкрэтнага акта нараджэння: калі і дзе чалавек нарадзіўся, якія імя і прозвішча былі запісаныя, хто ўказаны бацькамі і якія іншыя звесткі меў зарэгістраваны ў Беларусі акт.

На гэта ўказвае і арт. 112 таго ж Закона аб актах грамадзянскага стану: ЗАГС павінен адмовіць у аднаўленні, калі заяўнік не прадставіць дакумент, які бясспрэчна пацвярджае падзею і яе рэгістрацыю.

Як патлумачылі ў USC, пры адміністрацыйным аднаўленні акта павінна існаваць поўная ўпэўненасць як у факце яго складання, так і ў даных, што ў ім змешчаныя.

Чаму міжнароднай абароны недастаткова?

MOST асобна спытаў, ці можа міжнародная абарона і звязаная з ёй немагчымасць паехаць у Беларусь лічыцца «сур’ёзнымі цяжкасцямі» пры атрыманні новага дакумента, пра якія гаворыцца ў арт. 109.

У USC адказалі, што чалавек, які карыстаецца ў Польшчы міжнароднай абаронай і не мае выпіскі з акта нараджэння, сапраўды можа падаць заяву на яго аднаўленне. Але міжнародная абарона сама па сабе не замяняе адсутны дакумент.

«Аднаўленне будзе магчымым выключна на падставе дакументаў, указаных у арт. 109 ч. 3 Закона аб актах грамадзянскага стану. Пры адсутнасці згаданых дакументаў будзе вынесена рашэнне аб адмове ў аднаўленні з указаннем, што змест акта можа быць устаноўлены ў судовым вытворчасці», — паведамілі MOST.

То бок міжнародная абарона можа патлумачыць, чаму чалавек не можа атрымаць новы дакумент у Беларусі, але не дазваляе USC аднавіць змест акта толькі па звычайнай копіі.

Аднойчы копію ўсё ж такі прынялі. Але ёсць нюанс

Спецыялістка па легалізацыі Марына Б. распавяла MOST, што ўжо сутыкалася ў Варшаве з адмовамі ў рэгістрацыі актаў грамадзянскага стану па звычайных копіях. Але ў яе практыцы быў і іншы выпадак — праўда, не ў сталіцы, а ў адным з варшаўскіх прыгарадаў.

Яна прыехала ў USC разам з кліенткай, у якой былі арыгіналы пасведчання аб шлюбе і пасведчання аб нараджэнні мужа. Аднак высветлілася, што не хапае аднаго з перакладаў, і дакументы давялося забраць, каб усё дадзелаць.

Дарогай жанчына страціла арыгіналы. Атрымаць новыя дакументы ў Беларусі сям’я не магла. Тым не менш пасля паўторнага звароту тая самая супрацоўніца USC пагадзілася правесці рэгістрацыю на падставе копій.

Марына мяркуе, што гэта стала магчымым таму, што супрацоўніца ўжо бачыла арыгіналы падчас першага візіту і магла пацвердзіць, што яны сапраўды існавалі.

Марына кажа, што ў падобных сітуацыях усё ж варта спрабаваць звяртацца і ў іншыя USC. Закон дазваляе падаць заяву абраному кіраўніку USC, таму чалавек не прывязаны да органа па месцы жыхарства. Аднак афіцыйная пазіцыя варшаўскага USC адназначная: звычайнай копіі для аднаўлення акта недастаткова.

Калі USC адмовіць, можна ісці ў суд

Юрыст Максім Д. звяртае ўвагу на іншы варыянт — судовае ўстанаўленне зместу акта.

Менавіта на магчымасць звярнуцца ў суд указвае і сам варшаўскі USC у адказе MOST: калі неабходных дакументаў для адміністрацыйнага аднаўлення няма, чалавеку адмовяць, але змест акта можа быць устаноўлены ў судовым вытворчасці.

Юрыст распавёў, што падобны шлях ужо выкарыстоўвалі ў Польшчы ў справе іншай беларускай сям’і, калі спачатку праблему спрабавалі вырашыць праз USC, але адміністрацыйны шлях не спрацаваў. Тады юрысты звярнуліся ў польскі суд з заявай аб устанаўленні зместу акта грамадзянскага стану. Справа разглядалася ў парадку неіскавай вытворчасці, і суд задаволіў заяву і ўстанавіў змест беларускага акта аб шлюбе.

— Магчымасць такога шляху прадугледжаная арт. 40 Закона «Аб актах грамадзянскага стану». Яна сцвярджае, што змест акта грамадзянскага стану ўстанаўлівае суд у неіскавым вытворчасці, у прыватнасці калі акт нараджэння або шлюбу не можа быць складзены кіраўніком USC. Звярнуцца ў суд можа зацікаўленая асоба, пракурор або кіраўнік USC, — дадае юрыст.

У адрозненне ад USC, суд можа разглядаць справу і ацэньваць розныя доказы, каб устанавіць змест акта.

Вы можаце падтрымаць сайт Charter97.org наступным чынам:

РАЗЛІКОВЫ МУЛЬТЫВАЛЮТНЫ РАХУНАК ДЛЯ АХВЯРАВАННЯЎ:

Назва банка: Bank Millennium S.A.
Адрас: ul. Stanislawa Zaryna, 2A, 02-593, Warszawa
IBAN: PL97116022020000000216711123
SWIFT: BIGBPLPW
Імя ўладальніка рахунку: Fundacja “KARTA ‘97”
рызначэнне аплаты: Darowizna na cele statutowe

Звязацца з намі можна праз адрас charter97@gmail.com