Як з аўтаўладальнікаў у Беларусі патрабуюць немалыя сумы

Колькасць незаконных эвакуацыі машын расце.

Тэматыка прымусовай эвакуацыі не памрэ ніколі - менавіта да такога меркавання прыйшлі журналісты, калі колькасць паведамленняў аб незаконнай, са слоў чытачоў abw.by, эвакуацыі стала павялічвацца з кожным днём.

Вось адна з апошніх сітуацый.

Аляксей: «Нядаўна мая жонка прыпаркавала аўтамабіль не згодна з ПДР, у зоне дзеяння знака забароны. Экіпаж ДАІ каля машыны ўбачыў наш знаёмы і паведаміў мне па тэлефоне. Я адразу падышоў да аўтамабіля, які ўжо паспелі пагрузіць на эвакуатар. Інспектар ДАІ даў каманду паставіць аўто на месца, пасля склаў пастанову аб парушэнні і з'ехаў. З парушэннем мы пагадзіліся, але вось з дакументам, які прадстаўнік «Белспецаўтаэвакуацыі» перадаў нам на рукі, - не. Згодна з ім мы павінны заплаціць 60 рублёў за паслугі па эвакуацыі. Але эвакуацыі ж не было, за што плаціць?»

Глядзім на дакумент, выдадзены парушальніку правілаў паркоўкі:

Працэс прымусовай эвакуацыі прадугледжаны арт. 8.10 ПВКоАП Беларусі.

Артыкул 8.10. Затрыманне і прымусовае адбуксіроўка (эвакуацыя) транспартнага сродку

1. Работнік Дзяржаўнай аўтамабільнай інспекцыі маюць права рабiць затрыманне і прымусовую адбуксіроўку транспартнага сродку і дастаўляць яго на ахоўную стаянку, калі асобай, якая кіравала транспартным сродкам, учыненае адміністрацыйнае правапарушэнне, прадугледжанае артыкуламі 18.16 і 18.19 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб адміністрацыйных правапарушэннях, пры адсутнасці іншай магчымасці даставіць транспартны сродак да месца захоўвання. Пры ўчыненні кіроўцам адміністрацыйнага правапарушэння, прадугледжанага часткамі 1-4 артыкула 18.22 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб адміністрацыйных правапарушэннях, у выніку якога створаная перашкода для дарожнага руху або паўстала пагроза бяспекі грамадзян, работнік Дзяржаўнай аўтамабільнай інспекцыі мае права правесці прымусовую адбуксіроўку (эвакуацыю) такіх транспартных сродкаў на ахоўную стаянку, калі кіроўца не знаходзіцца ў транспартным сродку або ў непасрэднай блізкасці ад яго.

Тут ёсць адна важная ўмова: калі кіроўца знаходзіцца ў непасрэднай блізкасці ад транспартнага сродку, то прымусовая эвакуацыя не ўжываецца.

Астатнія моманты гэтай працэдуры рэгламентуюцца Інструкцыяй аб парадку прымусовай адбуксоўкі (эвакуацыі) транспартнага сродку і змяшчэння яго на ахоўную стаянку, адбуксоўкі транспартнага сродку без змяшчэння яго на ахоўную стаянку і блакаванне колаў транспартнага сродку, зацверджанай Пастановай СМ РБ №986.

Дык вось, у гэтым нарматыўным акце вы не знойдзеце такога дакумента, як «акт прыёму-перадачы транспартнага сродку пры невыкананні абавязанняў па кампенсацыі выдаткаў». І ў ПВКоАП, і ў Інструкцыі ідзе гаворка пра пратакол агляду. У ім указваюцца месца, з якога праведзеная эвакуацыя, і адрас ахоўнай стаянкі, куды будзе змешчаны транспартны сродак, а таксама іншыя неабходныя звесткі.

Як бачым, у акце, выдадзеным Аляксею, са зразумелых прычын не пазначана, куды аўто дастаўлялася на захоўванне. А паколькі яно нікуды не дастаўлялася, то і эвакуацыі як такой не было. Пагрузка аўтамабіля на эвакуатар і спуск назад былі, але эвакуацыі не было.

Па акце ўладальнік аўтамабіля павінен заплаціць 60 рублёў. Адкуль узялася гэтая лічба? Адказваем: з афіцыйнага нарматыўна-прававога акта, якім такі тарыф зацверджаны.

Але мы павінны чытаць даслоўна, за што нас абавязваюць плаціць менавіта 60 рублёў: «Прымусовая адбуксіроўка транспартнага сродку на ахоўную стаянку - 60 рублёў». І адзінка вымярэння красамоўная - «дастаўка», што азначае, што транспартны сродак усё ж павінны быць дастаўлены менавіта на ахоўную стаянку, а не хоць куды.

Калі дастаўкі на стаянку не было, то і тарыф гэты не ўжываецца. А за ўзняцце аўто і яго вяртанне з эвакуатара ніякіх тарыфаў закон не вызначае.

І яшчэ: пры прымусовай эвакуацыі трэці асобнік пратаколу агляду (а не акту) захоўваецца на стаянцы, якая прыняла аўто на захоўванне. І вяртаецца транспартны сродак уладальніку пад подпіс у трэцім экзэмпляры пратаколу гэтага самага агляду.

14. Уласнік (уладальнік) транспартнага сродку або ўпаўнаважаная ім асоба пры атрыманні транспартнага сродку распісваецца ў пратаколе агляду транспартнага сродку.

Таму ніякім «актам прыёму-перадачы» вяртанне аўтамабіля яго ўладальніку Інструкцыяй не рэгламентаванае - толькі запісам у пратаколе агляду.

А цяпер адыдзем ад юрыдычных нормаў і задамо сабе пытанне з вобласці логікі: як можна нешта перадаць (вярнуць), калі афіцыйна гэта ў таго, хто перадае, не знаходзілася, ды яшчэ патрабаваць за гэта грошы?

Можна колькі заўгодна вынаходзіць розныя дакументы, не прадугледжаныя законам, але іх юрыдычная вага будзе вельмі сумнеўнай, іх можна аспрэчыць. У падобных сітуацыях аптымальным варыянтам будзе зварот у пракуратуру з патрабаваннем прыняцця

мер і адмены дакументаў, якiя не прадугледжаныя дзейным заканадаўствам.

Закон РБ «Аб пракуратуры Рэспублікі Беларусь». Артыкул 4. Задачы і напрамкі дзейнасці пракуратуры:

1. Задачамі пракуратуры з'яўляюцца забеспячэнне вяршэнства права, законнасці і правапарадку, абарона правоў і законных інтарэсаў грамадзян і арганізацый, а таксама грамадскіх і дзяржаўных інтарэсаў. У мэтах выканання гэтых задач пракуратура ажыццяўляе нагляд за:

- дакладным i аднолькавым выкананнем законаў, дэкрэтаў, указаў і іншых нарматыўных прававых актаў рэспубліканскімі органамі дзяржаўнага кіравання і іншымі дзяржаўнымі арганізацыямі, што падпарадкаваныя Савету Міністраў Рэспублікі Беларусь, мясцовымі прадстаўнічымі, выканаўчымі і распарадчымі органамі, грамадскімі аб'яднаннямі, рэлігійнымі арганізацыямі і іншымі арганізацыямі, службовымі асобамі і іншымі грамадзянамі, у тым ліку індывідуальнымі прадпрымальнікамі (далей - нагляд за выкананнем заканадаўства)...