За любой мелочью минчанам придется ходить в гипермаркет
19- 17.06.2008, 11:19
Мингорисполком ведет целенаправленную борьбу по сокращению числа объектов мелкой розницы с 2000 года. С тех пор в Минске новые киоски уже не появляются, а количество действующих сократилось до 280.
Коню понятно, что лоббируются и за большие деньги интересы владельцев гипермаркетов. Неужели им доходов не хватает? И почему на западе таких киосков до фига рядом с гипермаркетами? Нечестная конкуренция. А мелкие наши предприниматели мелкие душой, не могут грохнуть кулаком по столу или топнуть ногой на площади.
Ответитьи сигареты все чаще приходится покупать в "Белсаюздрук" (((((((
ОтветитьМаловероятно, что те же чиновники Мингорисполкома, приезжая в Москву с челобитными, за сигаретами и напитками плетутся исключительно в "Копейки" и пр. гиперы.
ОтветитьПрибранное кладбище с неподвижными памятниками, железным забором и сторожами при входе - эталон государственного устройства для местных колхозократов, не умеющих и не желающих работать и думать.
Только вот загвоздка - усопшие не платят штрафов и налогов, и сановным паразитам приходится терпеть белорусов живыми, и желающими есть, пить и спать за свои заработанные деньги. А не на пособия, отслюнявленные из отбранных у них денег.
Вадим, 11:33, 17.06
Ответитьи сигареты все чаще приходится покупать в "Белсаюздрук" (((((((
-------------------------------------------------
Не кури - не поддерживай режим лукашенки!
Просто одному "самаму чэстнаму" любо-дорого смотреть на улицы, которые были как в его детстве, без киоскаф, без рекламы, что б у каждого магазина была "красивая" очередь за колбасой. Что бы не было интернета, что бы были пианеры, что бы дедушка Сталин смотрел на нас с портрета на стене, что бы Ленин был всегда молодой ...
ОтветитьЭто не вопрос экономики - это вопрос психологии ... точнее психиатрии...
>> За любой мелочью минчанам придется ходить в гипермаркет >>
ОтветитьВот мы все и наблюдаем ОГРОМНЕЙШИЕ очереди в кассах гипермаркетов из-за дуроты чиновников и неумения дирекции гипермаркетов организовать торговлю.
Может, заставить чиновников ходить в гипермаркеты?
статья хорошая
Ответитьразвесить бы ее в каждом дворе
и собрать подписи у людей во дворах --против сноса киосков
вместе мы победим людей думающих ЗА НАС
чиновники пусть лучше занимаются строительством квартир
а то жилье подорожало а они не в ответе!
было бы отлично если текст документа появился на каждом киоске
Ответитьа то у народа интернета нет
РОО "ПЕРСПЕКТИВА" ОБРАТИЛОСЬ В ГЕНЕРАЛЬНУЮ ПРОКУРАТУРУ
16.06.2008
Перспектива, Вера Волкова
Обращение касается ситуации вокруг киосков. Идёт планомерная и целенаправленная их ликвидация. Государство безучастно взирает на этот беспредел. РОО "Перспектива" просит опротестовать решение Минского горисполкома о ликвидации киосков. Приводим полный текст обращения.
Генеральному прокурору
Республики Беларусь
Василевичу Г. А.
Уважаемый, Григорий Алексеевич!
Республиканское общественное объединение «Перспектива» обращается к Вам в связи с принятым властным решением Мингорисполкома о ликвидации в нынешнем году всех киосков на остановочных пунктах общественного транспорта в городе Минске.
Сообщение об этом решении вызвало большой резонанс и тревогу, как среди индивидуальных предпринимателей, так и в обществе. Предприниматели не могут спокойно и безучастно относиться к подобной информации, когда ими вложены в существующие остановочные пункты большие денежные средства, мобилизованы человеческие ресурсы, когда их усилиями продолжает обеспечиваться на этих остановочных пунктах санитарный и общественный порядок.
У граждан есть все основания считать, что городские власти в очередной раз собираются резать по живому. Вопиющим образом нарушаются права собственности. Еще больше растет недоверие к власти. Люди раздражены и унижены таким поведением чиновников.
Предприниматели получали лицензии на розничную торговлю сроком на 5 лет. В них указано конкретное место торговли. Были заключены и действуют договоры с администрациями районов на право торговли и размещение торгового объекта в конкретном месте. Наконец, заключены и действуют договоры между индивидуальными предпринимателями и предприятием «Горремавтодор» на оплату за вывоз с остановочных пунктов твердых бытовых отходов (ТБО), на поддержание чистоты на этих остановочных пунктах.
Решение городских чиновников о ликвидации мелкорозничной торговли в нарушение существующих договоров – является проявлением правового нигилизма, разрушением правовой основы Республики Беларуси и дискредитацией государственной власти. Власти жестко ставят вопрос о ликвидации торговли на остановках, хотя никаких тяжёлых нарушений в режиме работы индивидуальных предпринимателей здесь не установлено. Индивидуальные предприниматели платят большие суммы в бюджет. Эти деньги идут, в том числе, на социальные нужды. Но это, похоже, не интересует тех чиновников, которые поддерживают устремления крупного торгового капитала всяческими способами избавиться от конкурентов.
Последние месяцы индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в киосках на остановочных пунктах, в подавляющем большинстве прошли перерегистрацию в частные унитарные предприятия, покупают оргтехнику, снимают офисы, нанимают работников, налаживают бухучёт. Они выполняют решения Президента Республики Беларусь о недопущении использования наемного труда, осуществляемого не их близкими родственниками, проявляя, тем самым, честность и законопослушность. Однако отдельные должностные лица, находящиеся на государственной службе, хотят лишить тысячи индивидуальных предпринимателей конституционного права на труд, получать доходы и содержать свои семьи.
Не выдерживает никакой критики попытка объяснить предстоящую ликвидацию киосков их неэстетическим видом. Простой осмотр остановок с киосками убеждает, что они содержатся в образцовом порядке и чистоте в отличие от заброшенных остановочных пунктов с проржавевшими навесами, где нет киосков, ветхих заборов, обшарпанных домов, грязных подъездов, лифтов и т.д. Предприниматели обеспечивают освещение на остановках в темное время суток. На них ежедневно проводится уборка и вывоз мусора, снега и льда. Каждый год весной они в обязательном порядке красятся владельцами. Остановки украшаются к праздникам и т.д. На прилегающей к остановкам территории поддерживается необходимый уровень общественного порядка и безопасности, меньше совершается правонарушений, поскольку на остановке всегда есть человек, имеющий постоянно под рукой мобильный телефон, для того чтобы вызвать блюстителей порядка.
Таким образом, местные бюджеты за счет индивидуальных предпринимателей экономят деньги. В ситуации резкого повышения расходов на энергоресурсы, жилищно-коммунальные услуги, эти деньги высвобождаются на социальные нужды.
Киоски, в которых работают индивидуальные предприниматели, являются важнейшими социальными объектами на территории районов. Граждане не только не жалуются на работу киосков, но благодарны индивидуальным предпринимателям за то, что они делают. Людям удобно, когда с 7 часов утра можно купить любую столь полезную и необходимую для человека мелочь – от шнурков до шампуня, от носков до зубной щетки и пены для бритья. В остальных магазинах, открывающихся в 9 или даже в 10 утра, не все и не сразу найдешь. Ехать в ГУМ или ЦУМ далеко и неудобно, а имеющиеся не в каждом продовольственном магазине штучные отделы, заполнены, в основном сковородками и кастрюлями. Они не могут похвастаться таким разнообразием мелкотоварного ассортимента.
Киоски в составе остановочных комплексов удовлетворяют импульсный спрос. Их преимущество заключается в так называемой шаговой доступности и легкости покупки именно мелкого, но очень нужного, товара. Люди могут купить мелкий товар в процессе переезда граждан на общественном транспорте. Это экономит время и часто ресурсы, поскольку товары в киосках часто дешевле магазинных.
На основании вышеизложенных фактов РОО «Перспектива» считает, что нужно остановить очередное наступление на право выбора простого человека – потребителя. Потребителя с низким и средним уровнем дохода. Право выбора места покупки прочно вошло в привычку наших покупателей. Закрытие киосков вызовет недовольство и раздражение граждан в год парламентских выборов.
Мы делаем этот вывод на основании простого опроса горожан по поводу сноса коммерческих киосков, у которых решение властей о ликвидации киосков вызывает недоумение и протест. Вот их мнения по данному поводу. Вызывает сожаление тот факт, что чиновники приняли такое решение без диалога с горожанами, о благополучии которых они якобы заботятся.
• «…Если закрыть остановочные ларьки — это неудобно и глупо!» (Александр Александрович).
• «Ну ничего не делают для блага населения. Это ж как надо так ненавидеть свой народ, чтобы делать всё во вред!!! Категорически против!!!». (Е.С.).
• «Киоски нужны среднему классу ежедневно!». (К.А.).
• «Я категорически против закрытия, т.к. они удовлетворяют спрос большинства населения нашего города. Тем более, что магазины продают товар на порядок выше по стоимости, а мы просто не в состоянии его купить там». (К.А.)
• «При покупке товара в киоске отсутствует очередь. Здесь широкий ассортимент. Без киоска на остановке мне будет очень плохо». (Диана Владимировна).
• «Удобства хотите отобрать у населения!» (Ю.И.).
• «Необходимость в киосках крайне велика, т.к. не всегда по дороге на работу можно найти торговую точку, работающую с 6.30 или в 10.00». (Н.В.).
• «Магазины расположены не всегда по маршруту следования, и в них не всегда есть нужный товар. В данном случае киоск на остановке универсален и при его отсутствии государство может понести финансовые потери. Лично я — за киоски. Хоть какая-то радость в жизни есть и ту отобрать хотят! Протестую!». (В.В.).
• «Люблю попить пива, но в магазин ходить далеко. Очень устраивает киоск на остановке». (Н.И.).
• «Категорически против закрытия ларьков. Потому как работаю на заводе МАЗ, и смена начинается в 7.00. Я в ларьке могу купить самое необходимое: сигареты, кофе, батарейки, тампоны для жены, ребенку сладкое и т.д.». (С.П.).
• «Стоять в очередях в магазинах из-за пачки чипсов перед работой не очень удобно. В киоске есть выбор сигарет, которого нет в магазинах. Большая просьба не закрывать».
РОО «Перспектива» считает, что необходимо сохранить киоски на остановочных пунктах и не препятствовать их работе. Мы будем добиваться, чтобы был оставлен неизменным и сложившийся за многие годы ассортиментный перечень в киосках. Набор товаров отвечает интересам покупателей.
Следует также учитывать, что более 50 % товаров, реализуемых потребителям в киосках, это товары, произведенные в Республике Беларусь. Для отечественного товара возможность быть выставленным в киоске – это самый простой, надежный и быстрый путь к покупателю. Для отечественной экономики – это надежная, по-настоящему народная, поддержка снизу.
Полагаем, что нет ни правовых, ни экономических, ни социальных оснований менять сложившийся порядок торговли. Он вполне приемлем для нашего государства и общества. К нему привыкли потребители и индивидуальные предприниматели, по которым ликвидация киосков нанесет тяжелейший удар.
Лишатся работы не только индивидуальные предприниматели и их наемные работники, но и множество других людей, занятых на удовлетворении импульсного спроса: работники предприятий, производящих и импортирующих товары – продавцы, кладовщики, грузчики, администраторы, водители, бухгалтеры и торговые представители. Решение чиновников, которое разрушает столько рабочих мест, наносит ущерб потребителям и бюджету, разрушает репутацию государственной власти и ее руководства.
В связи со сложившейся ситуацией РОО «Перспектива» просит Вас разобраться в данной проблеме и не допустить незаконные, на наш взгляд, ничем не обоснованные действия Минского горисполкома. Нашему обществу будет нанесен прямой ущерб, что резко усилит не только социальные и экономические, но и политические риски. Мы настаиваем на том, чтобы права собственности и договорные обязательства всех сторон исполнялись неукоснительно.
Налицо грубый лоббизм экономических интересов «акул» оптовой и розничной торговли и их партнеров в органах власти за счет благополучия сотен тысяч обыкновенных граждан, их интересов и безопасности, попрания законности. Такое поведение недопустимо в социально ориентированном государстве.
Мы просим, чтобы в адрес Минских городских органов исполнительной власти последовали меры прокурорского реагирования с тем, чтобы не допустить исполнения и отменить необдуманное и вредоносное решение о сносе возведенных за счет средств граждан дорогостоящих остановочных пунктов с торговыми объектами, а также обязать эти органы неукоснительно следовать требованиям законодательства.
Как явствует из ответа Минского горисполкома, подписанного заместителем председателя О. М. Табанюховым, речь идет о решении Мингорисполкома от 08.11.2007 № 2580 «О функционировании остановочных комплексов со встроенными киосками и внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608».
Что касается этого решения Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608 «О реконструкции остановочных комплексов и внесении изменения в решение Минского городского исполнительного комитета от 4 сентября 2003 г. № 1563», то им было поручено администрациям районов г.Минска в установленном порядке продлить функционирование существующих остановочных комплексов со встроенными киосками до начала их реконструкции (пункт 6).
Причем продление функционирования в установленном порядке означало - что эта работа должна проводиться в соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, как указывает Министерство юстиции Республики Беларусь в ответе на обращение РОО "Перспектива" "вышеуказанные решения Минского городского исполнительного комитета в части регламентации данных действий являются нормами организационно-распорядительного характера. Прямых норм материального права, предусматривающих запрет функционирования киосков на остановочных пунктах общественного транспорта, а также определяющих правовые последствия замены остановочных комплексов с киосками на навесы без встроенных киосков, в том числе в части осуществления дальнейшей деятельности предпринимателей, осуществляющих мелкорозничную торговлю в данных киосках (с учетом наличия договорных отношений между ними и иными контрагентами, в том числе и администрациями районов г.Минска) в законодательстве Республики Беларусь не содержится".
На основании статьи 36 Закона исполнительные комитеты и местные администрации в порядке, установленном соответствующим Советом, вправе передавать объекты коммунальной собственности во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, продавать предприятиям, организациям, учреждениям и объединениям, отдельным гражданам и их объединениям, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь.
Согласно статье 120 Конституции Республики Беларусь местные исполнительные и распорядительные органы в пределах компетенции решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории, исполняют решения вышестоящих государственных органов.
В соответствии с пунктом 15 статьи 9 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении» исполнительный комитет решает в соответствии с законодательством Республики Беларусь вопросы охраны здоровья, образования, социального и культурного обеспечения, торгового, транспортного, коммунального, бытового и иного обслуживания граждан на соответствующей территории.
Таким образом, в соответствии с Законом к компетенции Минского городского исполнительного комитета отнесено решение вопросов торгового обслуживания граждан на соответствующей территории.
При этом Минский горисполком при решении отнесенных к его компетенции вопросов должен руководствоваться Конституцией Республики Беларусь, предписывающей ему действовать исходя из интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Однако решение Мингорисполкома от 08.11.2007 № 2580 «О функционировании остановочных комплексов со встроенными киосками и внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608» незаконно на наш взгляд, поскольку принято в ущерб государственным интересам и противоречит интересам населения города Минска, лишающегося возможности обслуживаться в мелкорозничной торговой сети, которая позволяет делать импульсные покупки.
Подавляющая часть жителей столицы выступает за сохранение киосков. Предприниматели абсолютно согласны, со сказанными Вами, Григорий Алексеевич, словами, что "только соблюдая Конституцию, законодательство, мы будем и дальше успешно развиваться как социальное государство, в котором властные структуры обязаны думать об интересах людей, пенсионеров в частности, которых у нас более двух с половиной миллионов, молодежи, многодетных семьях и других".
По сути, Минский горисполком своим решением произвольно ликвидирует мелкорозничную торговую сеть в городе Минске как отрасль народного хозяйства, которая успешно развивается и отражает интересы людей.
Чиновники Мингорисполкома твердят об упорядочении мелкорозничной торговли, однако альтернативы предпринимателям не предоставляется, кроме постройки дорогостоящих торговых объектов, средств на которые у большинства предпринимателей нет. По сути люди остаются без работы, а страна без налогов и иных социальных платежей.
Причем делается это Мингорисполкомом без согласования с общественностью, без правовых, социальных, экономических и других заключений и проработок, без согласований с Национальным собранием, Администрацией Президента, Советом Министров Республики Беларусь, другими органами государственной власти и управления.
Поэтому решение Мингорисполкома от 08.11.2007 № 2580 «О функционировании остановочных комплексов со встроенными киосками и внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608» должно быть опротестовано и отменено Генеральной прокуратурой, а Мингорисполком необходимо призвать соблюдать законы, используя полномочия прокурорского надзора.
В этой связи показательно, что Мингорисполком полностью проигнорировал (причем дважды) запрос Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации, которая просила председателя Мингорисполкома Павлова М. Я. предоставить в связи с принятым Минским городским исполнительным комитетом решением от 8 ноября 2007 года № 2580 следующую информацию:
1. Обоснование принятого решения от 08.11.2007 № 2580;
2. Расходы, понесенные субъектами хозяйствования по изготовлению, установке и оформлению киосков, благоустройству и поддержанию чистоты и порядка на остановочных пунктах Минска;
3. Каким образом при сносе киосков будут компенсированы затраты, понесенные субъектами хозяйствования на изготовление, установку и оформление киосков, благоустройство и поддержание чистоты и порядка на остановочных пунктах города Минска.
По данным предпринимателей один остановочный навес с остеклением без киоска обходится государству в сумму порядка 10 млн. рублей. На замену 640 киосков будет израсходовано 6,5 млрд. рублей или более 3 млн. долларов США. И это только начало. Далее потребуются расходы на ремонт. Покраску, уборку территории, вывоз мусора – всё это сейчас осуществляют за свой счет предприниматели. У города есть лишние деньги?! Так может их стоит направить на социально-значимые проекты государства, а не закапывать в остановки?!
Мы не можем согласиться с тем, что Мингорисполком берет на себя функции не экономического регулирования в государстве. Его действия могли бы быть понятны, если бы он, например, предпринимал меры по возможному изменению дислокации киосков, по усовершенствованию предоставления услуг в мелкорозничной торговой сети в виде киосков с приданием им цивилизованных форм.
Но на деле происходит уничтожение рабочих мест индивидуальных предпринимателей и ничего не предлагается взамен. Это не упорядочение торговли через киоски, что, естественно, может вызвать некоторое их уменьшение, а полная ликвидация путем принятия решения Мингорисполкома.
Поэтому принятию решения о замене остановочных комплексов со встроенными киосками на навесы без киосков должно предшествовать проведение всеобъемлющих подготовительных организационных мероприятий с обязательным изучением общественного мнения по данному вопросу и внесением соответствующих предложений в органы законодательной власти, поскольку в ином случае любое решение по данному вопросу, как подзаконный акт исполнительного и распорядительного местного органа, будет противоречить норме статьи 31 ГК, в соответствии с которой предпринимательская деятельность гражданина может быть ограничена в судебном порядке в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Таким образом, принимая решение от 8 ноября 2007 года № 2580 «О функционировании остановочных комплексов со встроенными киосками и внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608», Минский горисполком не учел требований приведенных выше законодательных актов, в связи с чем данное решение не может быть признано законным, а его реализация может повлечь за собой грубейшие нарушения законных прав и интересов граждан.
Кроме того, в указанном решении Мингорисполкома не указано, каким образом при изгнании индивидуальных предпринимателей с их рабочих мест и при сносе их киосков будут компенсированы затраты, понесенные субъектами хозяйствования на изготовление, установку и оформление киосков, благоустройство и поддержание чистоты и порядка на остановочных пунктах города Минска, возмещены иные убытки субъектов хозяйствования.
На основании изложенного, а также статей 21, 22, 35 Закона Республики Беларусь «О Прокуратуре Республики Беларусь», -
просим:
Решение Минского городского исполнительного комитета от 8 ноября 2007 года № 2580 «О функционировании остановочных комплексов со встроенными киосками и внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 декабря 2004 г. № 2608» опротестовать в порядке прокурорского реагирования как незаконное и нарушающее права и интересы граждан, а также отменить его.
О результатах рассмотрения настоящего обращения просим уведомить РОО «Перспектива».
С уважением,
Председатель Совета
РОО «Перспектива» А. В. Шумченко
Svolka, 12:13, 17.06
ОтветитьНе кури - не поддерживай режим лукашенки!
------------------------------------------------------------
интересно, когда это курение означало поддержку данного режима? Или ты против траты денег в "Белсаюздрук"?
Вадим, бросайте курить.
Ответитькогда покупаешь сигареты - там налогов куча в цене сидит
Ответитьтак что бросайте платить табачные налоги
Не кури - не поддерживай режим лукашенки!
Ответить++++++++++++++++++++++++++++
5 ballov! Nado vziat na voorujenie.
Mojno takje Не кури - не поддерживай izgotovitela.
волод, 13:19, 17.06 статья хорошая
Ответитьразвесить бы ее в каждом дворе
и собрать подписи у людей во дворах --против сноса киосков
вместе мы победим людей думающих ЗА НАС
Наконец то трезвое деятельное предложение.
Ага, бросайте курить и становитесь на лыджы:)))_ Берите пример!!!
ОтветитьНечего народу при нынешней власти делать на площади -- это опасно для здоровья. А в том, что киоски уберут, ничего плохого нет -- здоровее будем за меньшие деньги. В гипермаркетах пиво свежее и дешевле. А чтобы составлять конкуренцию, нужно как минимум честно вести бизнес -- найди хоть одного, кто киосками занимается, чтобы не проехал на покупателях. Хер из них кто на свалку когда вывозил протухшее пиво.
Ответитьсколько уже раз власть плевала в лицо людям? Бесчисленное количество раз, со счета сбиться можно. Но тут важно уметь утираться, наш народ этому научился. Плюнули первый раз - утерся, возможно, с недоумением. Второй раз - со стыдом, третий - с достоинством, четвертый - с удовольствием... А где же возмущение? Загадка истории...
ОтветитьAnna, Вы не по теме отвечаете. Статья про киоски, а Вы про плевки власти. Вместо того, чтобы сказать власти спасибо за то, что она пытается в цивильное русло загнать розницу, Вы ее чморите. Год назад тут гавкали и звали на площадь, когда ставили в лотки фискальную технику. Ну и что? Плохо стало? Стало. Но кому? Быдле да ворью. Зато я могу вернуть обувь, которую мне впарили за 40 гринов и она через месяц протерлось или развалилась. Есть такой тип людей, которым все не впрок. Особенно, если это правильное и от власти идет. Революционеры хреновы.
ОтветитьКиоски -- не более, чем повод никчемной массе погавкать на власть. Какая бы она, эта власть не была, снос нынешних киосков -- это очень благое дело. Чеков не дают, товар просрочен -- ну как еще с этой сволочью бороться?
ОтветитьKoziyatko, а вы не тот самый Козиятко с БТ? Или же просто у вас не только фамилии, но и мысли сходятся?
Ответить