В Беларуси приняли секретные решения по «Беллесбумпрому»

Всё разворовывалось и разворовывается!
Пытаются создать видимость законности всего этого.

«для служебного пользования» - это не "секретные решения" и не относятся к гостайне, это просто ограничение круга "пользователей" и распространения.
Скорее всего в тексте есть какие-то цифры, о которых не всем хотелось бы рассказывать авторам, например - коммерческая тайна.

Этот гриф, в принципе, может "ставить" любой клерк по своему усмотрению - даже без 1-го отдела. На большинстве предприятий - почти вся переписка и техническая документация - с таким грифом.

Так что этот ажиотаж - смешной..