Интернет-ресурсы обяжут регистрировать

17 июня белорусский «парламент» намерен рассмотреть проект закона о средствах массовой информации. В случае его принятия Интернет-ресурсы в Беларуси будут подлежать обязательной регистрации.

Информационная компания БелаПАН располагает копией проекта закона о СМИ. Изменения, в частности, касаются условий регистрации СМИ, аккредитации журналистов, ответственности за распространение информации и предусматривают регистрацию Интернет-ресурсов.

Примечательно, что законопроект дает определение СМИ как "формы периодического распространения массовой информации с использованием печати, телерадиовещания, глобальной компьютерной сети интернет". Таким образом, действующие в интернете СМИ будут подлежать регистрации в установленном для иных СМИ порядке. Правом определения порядка распространения СМИ через глобальную сеть наделяется Совет министров.

Однако, напомним, буквально вчера глава «парламентской» комиссии по правам человека, национальным отношениям и СМИ Юрий Кулаковсий заявил Интерфаксу, что законопроект не содержит каких-то концептуальных изменений, а об Интернете в нем и вовсе ничего нет. «Есть только ссылка, что эта сфера регулируется действующим законодательством», - сказал «депутат».

О необходимости ужесточения законодательства о СМИ неоднократно высказывались белорусские чиновники высокого ранга. В частности, заместитель министра информации Лилия Ананич заявляла, что сегодня в Беларуси существует проблема «дезинформационных потоков зарубежных сайтов, но есть опыт Китая, который перекрыл доступ таких сайтов на свою территорию». А директор Информационно-аналитического центра при Администрации Президента Олег Пролесковский настаивает на «усилении ответственность за информацию в интернете» и предлагает возложить ответственность за распространение информации в Интернете не только на администратора сайта, но и на владельца Интернет-ресурса и провайдера.

Между тем новым законопроектом предусмотрены и дополнительные основания для отказа в регистрации СМИ — в случае если функции редакции возлагаются на юридическое лицо, в уставном фонде которого доля иностранных инвестиций составляет 30 и более процентов либо соответствующую долю учредителей которого составляют иностранные юридические лица, иностранные граждане и (или) лица без гражданства, постоянно не проживающие в Беларуси.

Из числа новых положений закона следует отметить:

- предоставление президенту Беларуси права без предварительного согласования с государственными телевизионными и радиовещательными СМИ обращаться к народу по важным вопросам общественно-политической жизни;

- положение, согласно которому в СМИ "не допускается искажение общепринятых норм языка, за исключением случаев использования диалектных форм языка и цитат из выступлений, литературных произведений и архивных документов";

- запрет на осуществление профессиональной деятельности журналистов иностранных СМИ на территории Беларуси без аккредитации;

- положение об ответственности СМИ, наступающей в случае "распространения недостоверной информации, которая может причинить вред государственным или общественным интересам".

Закон также изменяет условия аккредитации журналистов при различных органах власти и организациях. Так, в действующем законе о СМИ записано: "Редакции средств массовой информации имеют право на аккредитацию своих корреспондентов при государственных органах, организациях, учреждениях, органах общественных объединений".

В новом законопроекте акцент существенно смещен: "Государственные органы, политические партии, другие общественные объединения, иные юридические лица могут осуществлять аккредитацию журналистов средств массовой информации для освещения заседаний, совещаний и других мероприятий, организуемых этими юридическими лицами".

Новый законопроект изменяет и перечень лиц и организаций, которые не могут выступать в качестве учредителя СМИ. Он дополнен лицами, отбывающими наказание по приговору суда или признанными решением суда недееспособными, а также "лишенными в установленном порядке права заниматься деятельностью, связанной с производством и выпуском СМИ". Срок поражения в праве учреждать СМИ в отношении лиц, ранее выступавших в качестве учредителя средства массовой информации, выпуск которого был прекращен, увеличен с двух до трех лет.

Перечень требований к информации, представляемой при регистрации СМИ, дополняется информацией о юридическом лице, на которое возлагаются функции редакции СМИ, его адресе, а также о предполагаемом тираже печатного СМИ.

С шести месяцев до года увеличен период, в течение которого СМИ обязано сохранять оригиналы распространенных им материалов.

Законопроект о СМИ поступил в «палату представителей» 10 июня и в тот же день был включен в повестку текущей сессии нижней палаты парламента. Это стало неожиданностью для журналистской общественности страны. Некоторые эксперты связывают столь скорую процедуру изменения условий деятельности журналистов с приближающимися парламентскими выборами, которые планируются на конец сентября 2008 года.