«Коммуналка» рванет вверх

Вслед за ценами на продукты вырастут и цифры в жировках.

Тепловая и электрическая энергия для жителей Беларуси подорожает 1 августа. Тарифы на нее для населения для нужд отопления и горячего водоснабжения увеличатся на 9% — до 68.833,5 рубля за 1 Гкал. Ранее стоимость 1 Гкал была 63.150 рублей. 

Изменения тарифов на электрическую энергию выглядят следующим образом: одноставочный тариф на электроэнергию в жилых домах (квартирах), оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, — 428,5 рубля за 1 кВт•ч (ранее 375,9 рубля за 1 кВт•ч), дифференцированный тариф в таких жилых помещениях в период минимальных нагрузок (с 22.00 до 17.00) — 300 рублей за 1 кВт•ч (263,1 рубля за 1 кВт•ч), а в период максимальных нагрузок (с 17.00 до 22.00) — 857 рублей за 1 кВт•ч (751,8 рубля за 1 кВт•ч), пишут «Белорусские новости».



Электрическая энергия для нужд отопления и горячего водоснабжения с присоединенной мощностью оборудования более 5 кВт в период минимальных нагрузок (с 23.00 до 6.00) подорожает с 442,4 рубля за 1 кВт•ч до 504,3 рубля, в остальное время суток — с 1.327,2 рубля за 1 кВт•ч до 1.512,9 рубля. В остальных случаях одноставочный тариф составит 504,3 рубля за 1 кВт•ч (ранее — 442,4 рубля за 1 кВт•ч), дифференцированный тариф в период минимальных нагрузок будет 353 рубля за 1 кВт•ч (309,7 рубля за 1 кВт•ч), в период максимальных нагрузок стоимость электроэнергии возрастет на 123,8 рубля до 1.008,6 рубля за 1 кВт•ч. 



Даже если кому-то кажется, что за тепло и электричество приходится платить много, лучше относиться к этому как к неизбежности. 



За прошлый год население возмещало затраты на оказание услуг ЖКХ в размере 15,3%. Остальное компенсировалось за средства бюджета или предприятий по системе перекрестного субсидирования. Уровень возмещения затрат на услуги ЖКХ планировалось довести до 35% еще до конца 2012 года. Этого требовала не только программа социально-экономического развития страны, но и обязательства Беларуси перед Антикризисным фондом ЕврАзЭС в рамках кредитного соглашения. При этом надо иметь в виду, что 35% — это уровень возмещения всех услуг, а не только тех, которые оказываются непосредственно организациями Министерства ЖКХ. 


Однако по факту можно говорить не об увеличении уровня возмещения затрат населением, а об обратном процессе. По итогам 2011 года средневзвешенный уровень этого показателя составлял порядка 26%, на долю Министерства ЖКХ приходилось 17%, а спустя год — на 1,7% меньше. На 2013 год перед министерством стоит задача довести показатель до 17,9%. 



Когда в Беларуси в феврале 2013 увеличили тарифы и перешли на дифференцированную оплату электроэнергии, обсуждался вопрос о том, что тарифы для предприятий должны стать меньше. Однако этого не случилось. 



«В Беларуси, — отмечал заместитель генерального директора по сбыту энергии РУП «Минскэнерго» Юрий Мишук, — электроэнергия для населения дешевле, чем во всех соседних странах. Перекрестное субсидирование, при котором предприятия покрывают затраты, которые недоплатило население, только с первого взгляда кажется комфортным для населения. Однако в итоге все-таки население оплачивает электроэнергию другими способами — например, в магазинах при оплате по более высокой цене товаров».


Очевидно, что в Беларуси квартплата — вопрос политический, и резкого роста тарифов быть не может. Государству проще делать вид, что за энергию и услуги ЖКХ платит некто эфемерный, а не сами люди. 


В том, что государство кровно заинтересовано, чтобы люди не переплачивали за услуги ЖКХ, их убеждают то и дело появляющиеся сообщения о случаях, когда нехорошие коммунальщики завышают тарифы и тянут из граждан последние жилы. В предоставлении такой информации преуспел, безусловно, Госконтроль. Вот что сказал председатель КГК Александр Якобсон, докладывая Александру Лукашенко о контроле за реализацией энерго- и ресурсосберегающих мероприятий: «Сегодня мы в системе жилищно-коммунального хозяйства также увидели ряд серьезных проблем, которые не укладываются в директивные документы, связанные с ресурсо- и энергосбережением. Увеличение себестоимости работ в итоге ложится на тарифы и на население».


Или еще одна новость — прокуратура Брестской области проверит обоснованность расчета и начисления коммунальных платежей. 



Не оспаривая необходимость экономного расходования энергоресурсов и соблюдения законности, отметим, что основная проблема отрасли не в том, что где-то не так считают квартплату или где-то горит лампочка круглые сутки. Суть в том, что в течение многих лет сфера ЖКХ не модернизируется и финансируется по-советски. 



Аналитик Исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха обратил внимание, что согласно данным Статистического комитета СНГ, тарифы на услуги ЖКХ в Беларуси заметно ниже по сравнению с Россией и Казахстаном, несмотря на то, что мы находимся с ними в едином экономическом пространстве. Меж тем Беларусь становится чуть ли не лидером в регионе по зарплате, рассчитанной по покупательской способности. 



Аналитик привел следующие данные, базирующиеся на расчетах исследовательской группы. Средняя начисленная зарплата (в долларах США) в Беларуси — 571 доллар (рассчитанная по паритету покупательской способности — 1226,4) Украине — 414,3 доллара (777,3), Казахстане — 526,2 доллара (842,9), Литве — 857,2 доллара (1267), России — 953,2 доллара (1137,1). Получается, что Беларусь по покупательской способности в регионе опережает и Россию, и Казахстан, и другие страны. 



Очевидно, что с учетом того, что энергоресурсы наша страна закупает, причем во многом за средства кредитов, такая ситуация выглядит странно и продолжаться до бесконечности не может. 



Поэтому, говорит Муха, в среднесрочной перспективе тарифы на услуги ЖКХ в Беларуси будут повышаться. Во-первых, для того, чтобы приблизить их к российским и казахстанским ценам. Во-вторых, чтобы сократить перекрестное субсидирование в стране. Кроме того, Муха отметил, что это предусмотрено в рамках обязательств Беларуси перед Антикризисным фондом ЕврАзЭС. 



Аналитик подчеркнул, что также необходимо провести реформы в секторе ЖКХ: «Это нужно сделать на законодательном уровне, обеспечив приход на рынок частных игроков, иностранных инвесторов, чтобы обеспечить конкуренцию в сфере ЖКХ. Тогда можно ожидать увеличения производительности труда в сфере ЖКХ, снижения издержек и увеличения эффективности сферы. Сейчас уровень конкуренции невысок, отрасль является непрозрачной».


В то же время, отмечает Муха, необходимо создать действенную систему современной гибкой социальной поддержки для более уязвимых слоев населения, для которых оплата услуг ЖКХ является серьезной статьей расходов в домашнем хозяйстве. «Речь идет о том, чтобы субсидии предоставлялись, — сказал Муха. — Только тем, кто в них реально нуждается. И чтобы за пределами государственной поддержки оставались люди, которые сами в состоянии их полностью оплачивать. Пока мы субсидируем всех, включая тех, кто имеет высокие доходы».