Демонополизация «Белтелекома»: старые песни о главном

На излете TIBO состоялся запоминающийся круглый стол по вопросам "нормативно-правового регулирования" телекоммуникационного рынка Беларуси. Если проще - говорили о грядущей демонополизации (ох уж это сладкое слово!) "Белтелекома" и актуальных правовых проблемах Байнета.

Ассоциация "Белинфоком" организовала мероприятие на высоком уровне, однако по итогам круглого стола трудно сказать, что стороны хоть немного приблизились к решению тяжелых и уже набивших оскомину вопросов: реального плана по демонополизации нет, а ряд правовых интернет-ограничений обойти трудно, пусть и хотелось бы.

На первой секции под руководством Андрея Нарейко, председателя ассоциации "Белинфоком", обсуждали грядущее лишение монополии "Белтелекома". Сложилось впечатление, что по данному вопросу желания и стремления каждой из сторон другим сторонам известны и понятны, но их, на всякий случай, повторили и даже немного подискутировали по теме.

Дабы не занимать ваше время, попробую коротко-иронично воспроизвести позиции выступающих.

Минсвязи

(Юрий Шпак, начальник Управления электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь)

У нас всё хорошо, сети развиваются, услуги новые внедряются, агрогородки связью покрываются. Демонополизировать "Белтелеком" в общем-то стоит, но с этим процессом спешить и делать его шоковым не надо - оператор может потерять в год 100 миллиардов рублей на дальней связи и интернет-трафике, а ещё 30 миллиардов рублей в год - на услугах по пропусканию голосового трафика между операторами сотовой связи!

И вообще, без доведения тарифов на внутриреспубликанскую связь до себестоимости (рост на 27-92%) какая может быть демонополизация?

"Атлант Телеком" (и, наверняка, другие частные провайдеры)

(Игорь Сукач, генеральный директор ИП "Альтернативная цифровая сеть")

Мы направили свои предложения, выработанные под эгидой "Белинфокома", в госорганы. Сперва их приняли, но в актуальной редакции документа оказалось, что суть наших предложений, в итоге, выхолощена, а реальных изменений - нет.

Но ведь для того, чтобы в сектор потекли серьезные инвестиции, нужно демонополизировать рынок. Нужна стратегия решения данной проблемы, а "со стратегией у нас швах". "Беда не в монополии, а в том, что нам с ней делать".

МТС

(Людмила Цвирко, начальник юридического управления СООО МТС)

Почему бы уважаемому Минсвязи не дать нам доступ к фонду универсального обслуживания, мы ведь ставим на селе вышки с окупаемостью в 20-25 лет - чем это не универсальная и социально значимая услуга связи?

VELCOM

(Александр Зусер, главный исполнительный директор Mobilkom Austria Group Services)

О да, демонополизация есть очень хорошо, конкуренция есть очень хорошо! Мы уверены, что у вас на рынке все будет очень хорошо, демонополизировано, конкурентно и стабильно. И уж конечно грядущая либерализация позволит мобильным операторам напрямую связывать свои сети и не платить "Белтелекому" много миллиардов в год за интерконнект.

"Белтелеком"

(Геннадий Мельников, заместитель генерального директора "Белтелеком" по эксплуатации сетей)

У "Белтелекома" 26 тысяч сотрудников и серьёзная социальная миссия. Почему бы всем не заняться, например, проводным радио, не создать собственную кабельную инфраструктуру по республике, не оказывать голосовые услуги на селе? Ну вот, а мы всё это делаем благодаря перекрестному субсидированию. А по "более доходным направлениям" каждый год ценник сбрасываем.

Проблем с инвестициями у нас никаких, еле от них отбиваемся. Так что серьёзных предпосылок к немедленной демонополизации мы не видим, о чем честно всем говорим и пишем…

Итого

По меньшей мере, стороны друг друга выслушали. Можно понять как "Белтелеком" (кто ж захочет терять сверхприбыли?), так и ревнителей демонополизации - рынок растет и либерализация (с серьезным снижением цен) придаст ему мощный импульс. Однако все стороны сходятся на том, что демонополизировать надо с умом, не повторяя ошибок соседей и стран дальнего зарубежья.

Высказанные на круглом столе дельные мысли и предложения "Белинфоком" внесет в список рекомендаций и представит в законодательные органы. Но будут ли они услышаны?..

Николай Щетько, TUT.BY