Жанна Литвина: Власть начала новую кампанию против независимых журналистов

Принято политическое решение о новом витке репрессий против независимых СМИ.

Председатель «Белорусской ассоциации журналистов» Жанна Литвина объяснила charter97.org в чем корень всех проблем белорусских независимых журналистов, откуда взялась новая волна преследований представителей СМИ со стороны властей и каким образом можно повлиять на ситуацию с помощью международного сообщества.

— Число случаев судебных разбирательств в отношении независимых журналистов с каждым месяцем растет. С чем вы связываете такую повышенную активность властей именно сейчас?

— Я бы всю сегодняшнюю ситуацию рассматривала в контексте системной и последовательной политики, которая осуществляется по отношению как к СМИ, так и к отдельным журналистам, материалы которых невозможно цензурировать, контролировать и направлять. Больше всего мы обеспокоены ситуацией, которая сложилась с апреля этого года. Тогда в отношении журналистов наши власти начали использовать статью 22.9 Административного кодекса, а это «незаконное создание и распространение продукции СМИ». Вся абсурдность ситуации заключается как раз в этом факте. С одной стороны, люди привлекаются к ответственности за работу без аккредитации, а по сути, судят их по закону о незаконной продукции материалов СМИ. Эта статья, на которую ссылаются как сотрудники силовых структур, так и представители судебной системы, не предусматривает ответственности за деятельность без аккредитации. То есть, по сути между работой без аккредитации и незаконным изготовлением и распространением продукции СМИ ставится знак равенства. Но ведь журналист не занимается изготовлением продукции! Он только готовит материал. В таких случаях к ответственности необходимо привлекать редакцию, а не отдельного журналиста.

— Кто из журналистов попал под эту новую волну преследования?

— По новой статье проходили и Алесь Денисов за сотрудничество с телеканалом «Белсат», и Алесь Залевский, который вообще является штатным сотрудником польского телевидения, и Андрей Мелешко. Эти три случая были связаны со штрафами — каждого оштрафовали на 4.5 миллиона рублей. Параллельно шли предупреждения, которые выносились и Юрию Дешуку, и Евгению Скребцу. Гомельская областная прокуратура вынесла предупреждение Юлии Сивец и Николаю Бенько.

Но самый абсурдный случай, конечно, связан с историей Марины Молчановой. Вчера в Бобруйске произошло очередное судебное разбирательство по ее делу, и впечатляют те детали, которые всплыли во время судебного заседания. Оказалось, что в судебном деле Марина Молчанова нашла документы, которые касались суда над журналистом Алесем Залевским с пометкой «Для судьи». Это все те факты, которые подтверждают системность действий властей.

— Не связано ли преследование журналистов «Белсата» с делом против самого телеканала о неправомерности использования торгового знака?

— Да, я рассматриваю это в одной цепи с делом «Белсата». Судебная коллегия в начале сентября приняла решение о неправомерности использования в нашей стране товарного знака «Белсат». Это довольно сложная история. Опять же, вчера на суде Марины Молчановой выяснилось, что подполковник милиции Радько вводил мониторинг интернет-изданий с целью выявления высказываний граждан против сотрудников милиции. И вдруг он попадает в материал Марины Молчановой про благотворительное движение на телеканале «Белсат». Эти странные случаи только доказывают то, что все это является целенаправленным преследованием независимых журналистов.

— Кстати, видимо, под эту «кампанию» властей попал и наш сайт…

— Абсолютно понятно, что «Хартия-97» на сегодняшний день — это то СМИ, которое нельзя контролировать, им нельзя руководить и его нельзя цензурировать. И поэтому, возможно, блокировка вашего сайта в Беларуси была одним из пробных шагов на тот случай, когда понадобится более жестко ограничить доступ к информации.

— Не кажется ли вам странным, что ситуация стала обостряться параллельно с возобновившимся диалогом между Западом и властями? Например, именно во время визита представителя ОБСЕ по вопросам свободы слова Дуни Миятович в Минск произошло очередное задержание журналиста с изъятием техники.

— В самом деле, тут отсутствие всякой логики. С одной стороны, во время визита ей открываются двери в кабинеты министра иностранных дел, министра информации, и параллельно именно в тот день, как это было отмечено в протоколах, прошел «осмотр помещений» и журналиста Александра Буракова в Могилеве, где были изъяты компьютеры, системные блоки, флешки. То есть, с одной стороны нам бы очень хотелось, чтобы наш имидж страны воспринимался очень положительно, а параллельно внутри страны так не вовремя происходят такие «чудеса».

— Есть ли у новой кампании властей против независимых белорусских журналистов какое-то логичное объяснение?

— Проще всего эту волну нагнетания обстановки можно было бы связать с приближением очередной президентской кампании. Однако я склоняюсь к простому объяснению: просто на каком-то уровне было принято политическое решение. А вообще, если к этой проблеме подходить глобально, она заключается в нашем законодательстве. В течение нескольких последних лет БАЖ все время добивается пересмотра хотя бы той нормы закона о СМИ, которая определяет формулировку понятия «журналист» в Беларуси. У нас нет понятия «журналист», но прописано понятие «журналист СМИ». Отсюда все наши проблемы и все конфликтные ситуации. То есть, «журналист СМИ» — это человек, который связан с конкретной редакцией какими-то рабочими договоренностями, то есть, это штатный сотрудник. Таким образом, выпадает целый ряд людей, которые не работают в штате, хоть могут и являться журналистами по образованию, и осуществлять журналистскую деятельность. Однако согласно нашему закону о СМИ, эти люди находятся вне закона.

— Под силу ли белорусским правозащитникам и представителям НГО повлиять на ситуацию с законом о СМИ изнутри страны?

— Были обращения по этому вопросу после избрания нового состава Национального собрания и обращения и в нашу профильную комиссию по правах человека, религиозным отношениям и СМИ. Но после консультаций членов комиссии с министерством информации мы получили ответ, что пересмотр и даже обсуждение несовершенных статей закона в нашей стране просто нецелесообразно. Но по логике, конечно же, все эти изменения в законы должно вносить именно наше Национальное собрание.

— Как международное сообщество может повлиять на изменение белорусского закона о СМИ?

— Я была бы только рада, если бы во время переговоров с представителями европейских институтов все время поднимался вот этот вопрос. Нужно изменение в закон и окончание преследования журналистов за работу без аккредитации. Вместо института запрета журналистской деятельности необходимо введение в стране института заявительной формы аккредитации, как во всех цивилизованных странах. На сегодняшний день этот закон — это эпицентр наших проблем, и нам очень важно, чтобы к нашему голосу присоединились голоса европейских политиков. Кстати, Дуня Миятович во время своих встреч обращала внимание на эту проблему и озвучивала необходимость отмены института аккредитации в нашей стране.

— Как БАЖ планирует реагировать на новую волну давления на журналистов со стороны властей?

— Сейчас по всем этим фактам БАЖ готовит обращение, которое уже в ближайшие дни будет направлено в Министерство внутренних дел, в Генеральную прокуратуру, в Министерство иностранных дел. За этим уже совершенно очевидна целая тенденция преследования и мы обязаны каким-то образом противостоять.