Леонид Заико: Властям уже не выбраться из долговой ямы

Новые заимствования приведут к еще большему ухудшению экономической ситуации, которая и без того близка к критической.

Белорусские власти по-прежнему рассчитывают на получение от Международного валютного фонда кредита в размере трех миллиардов долларов. Кроме того в бюджет на 2017 год также заложены средства от размещения евробондов на 800 миллионов долларов, а также кредит Евразийского фонда стабилизации и развития на 700 миллионов долларов. Действительно ли Беларуси необходимы эти средства, чем может обернуться жизнь в долг и есть ли выход из сложившейся ситуации?

Денег на возврат долгов уже не хватает

Стремительно наращивать госдолг Беларусь начала сравнительно недавно. Еще 10 лет назад сумма по внешнему госдолгу не дотягивала даже до миллиарда долларов. В 2007 он уже вырос более чем вдвое. К 2010 превысил $8 млрд, а к 1 августа 2016 года достиг $13,3 млрд.

Валовой внешний долг (госдолг вместе с долгом белорусских банков и предприятий) за это время вырос с немногим более $5 млрд до почти $40 млрд. Таким образом, каждый белорус должен более 4000 долларов. Т.е. чтобы вернуть внешние долги среднестатистический белорус должен бесплатно работать почти целый год. К счастью эти долги надо возвращать не сразу, а постепенно, но с процентами, пишет «Белорусский партизан».

Впрочем, брать деньги в долг - обычная мировая практика. Занимают все государства, а в ряде развитых стран долг превышает размер ВВП. Однако, между США, Италией или, скажем, Японией и Беларусью есть принципиальные отличия, которые позволяют этим странам при помощи кредитов успешно развиваться . Для нашей же страны получение новых займов только усугубляет и без того очень сложную экономическую ситуацию.

«Новый кредит Беларуси не нужен. Он нужен только белорусскому правительству, чтобы заткнуть бюджетные дыры», - заявил руководитель Аналитического центра «Стратегия», экономист Леонид Заико.

«Надо понимать, что и МВФ, и Всемирный банк – это не благотворительные организации, ни какое-то всемирное правительство, а коммерческие структуры, которые зарабатывают деньги. Берут их у Швеции под один процент и отдают Беларуси уже совсем под другой и хорошо зарабатывают на этом. Но если Япония, например, способна отдавать долги, то Беларусь просто все глубже погружается в долговую яму», - считает эксперт.

Известный белорусский экономист Леонид Злотников придерживается другого мнения относительно международных кредитов.

«В целом кредиты это хорошо. В условиях недостатка финансовых средств это хороший источник для развития перспективных проектов и отраслей», - заявил экономист.

Однако, по мнению Злотникова, проблема в том, что в Беларуси таких проектов практически нет.

«Большинство белорусских предприятий находится в таком состоянии, что вкладывать туда деньги нельзя. Речь даже не в технологии, специализации и прочем, а в самих методах управления. Нереформированные предприятия не принесут отдачи, - считает эксперт. - Но, к сожалению, сейчас у власти люди, у которых другое, социалистическое мировоззрение. Поэтому есть основания полагать, что полученные деньги будут направлены просто на поддержание самого существования предприятий, на затыкание бюджетных дыр, попросту проедены».

Таким образом, новые заимствования приведут к еще большему ухудшению экономической ситуации в стране, которая и без того близка к критической, считают эксперты.

«По моим расчетам, сегодня ВВП Беларуси упал до $45 млрд, а долг под $40 млрд – это критическая ситуация, денег на возврат долгов уже не хватает. Власти не знают где взять те $3 млрд, которые нужно выплатить в следующем году», - говорит Леонид Заико.

Выходит ВВП Беларуси в 2016-м упадет до уровня 2007-го года. Тогда он был $45,27 млрд. Но, в 2007-м валовой внешний долг составляли $6,84 млрд (15,1% ВВП), а в 2016-м он составит $40 млрд (около 89% ВВП) Т.е. валовый долг по отношению к ВВП вырос в 6 раз!

О том, что денег на погашение долгов не хватает, не скрывают и в белорусском правительстве. Так, на днях министр финансов Беларуси Владимир Амарин заявил, что планируемый профицит белорусского бюджета обеспечивает погашение только 25% долгов.

«Профицит — это не резерв бюджета и не свободные средства. Это деньги на погашение долгов, в основном внешней задолженности. Причем профицит обеспечивает погашение только на 25%. Оставшиеся средства мы планируем заимствовать», — сказал министр.

Жизнь в долг приведет к дальнейшему обнищанию и массовой распродаже

«Белорусы пока не осознают, что их семья, в которой, скажем, двое взрослых и двое детей должна 16 тысяч долларов, они отказываются в это верить и не понимают к чему это может привести. А приведет это к дальнейшему падению доходов и уровня жизни, а также к тотальной распродаже госсобственности. И будут белорусы смотреть на то, что зарплата уже не 600 и даже не 400, а 200 долларов, а лес продали арабам, а нефтеперерабатывающий завод - русским, и так и не понимать, что происходит», - говорит Леонид Заико.

Впрочем, то же самое белорусов ждет и в случае неполучения кредита. Разница только в том, что если не удастся получить новые кредиты, то затягивать пояса и распродавать активы придется уже сегодня. Если же властям удастся убедить международных кредиторов снова дать им в долг, то белорусы смогут еще год-полтора «пожировать» на 300-400 долларов в месяц. Правда это не только отсрочит, но и усилит негативные последствия для Беларуси.

Отказ от внешних заимствований – не выход

Однако, затянуть пояса и жить впроголодь, выплачивая старые долги не привлекая новых – не выход из сложившейся ситуации. Как показывает мировой опыт, ни к чему хорошему это не приведет.

Так, например, Румыния в конце 70-х – начале 80-х годов прошлого века взяла около 22 млрд. долларов внешних кредитов и займов. С начала 1980-х годов румынская экономика начала испытывать большие трудности с выплатой и обслуживанием долга и уже в 1983 году по инициативе президента Николае Чаушеску в Румынии прошел референдум о запрещении в дальнейшем любых внешних заимствований и досрочном погашении долгов. Для того чтобы обеспечить их выплату, был предпринят ряд беспрецедентно жестких мер — таких, как выдача продуктов по карточкам, продажа бензина по талонам, лимитированное потребление электроэнергии в масштабах всей страны (в домах румынских граждан полагалось не более одной 15-ваттной лампы на комнату, холодильники и пылесосы были запрещены), а также перевод румынской экономики на экспорт товаров всех видов, в том числе в ущерб внутреннему потреблению этих товаров. К апрелю 1989 года Румынии удалось практически полностью выплатить свой внешний долг. Однако, из-за последствий политики жёсткой экономии страна оказалась в глубочайшем экономическом кризисе, до конца оправиться от которого не может и по сей день. Для самого же Чаушеску это закончилось свержением и расстрелом уже в декабре 1989 года.

Другим путем пошла соседняя с нами Польша. К концу 80-х годов ее внешний долг составлял более 63% ВВП и она также уже не в состоянии была его выплачивать. Но в 1989 году в правительство пришла команда реформаторов во главе с Лешеком Бальцеровичем, которая договорилась о реструктуризации долга и начала программу глубоких структурных реформ. Страна перешла на рыночные формы хозяйствования, что вскоре принесло впечатляющий эффект. Сегодня Польша не испытывает трудностей с выплатой внешнего долга не смотря на то, что он составляет свыше 70% ВВП.

Так или иначе, и Польша, и Румыния, и другие страны соцлагеря пришли к реформе неэффективной административно-командной системы и переходу к рыночной экономике. И Беларуси от реформ тоже никуда не деться. Другой вопрос, каким путем она к ним придет: «малой кровью», как Польша или через кризис, дефицит и обнищание, как Румыния.