Бизнесу лучше не обольщаться: открытие торговых точек может только усложниться
14- 31.01.2009, 17:03
Заявление вице-премьера Андрея Кобякова о планируемой отмене лицензирования розничной торговли вызвало неоднозначную реакцию в бизнес-среде.
С одной стороны, бизнес избавится от лишней административной процедуры и получит глоток свежего воздуха. Почти во всех странах розничная торговля не лицензируется, в отличие от Беларуси. Отмена ненужной процедуры повысит общий рейтинг Беларуси по условиям ведения бизнеса и, как ожидается, поднимет ее со 167-го места куда повыше.
Однако в бизнес-среде опасаются, что, как уже не раз бывало, открутив гайки с одной стороны, власти моментально закрутят с другой.
«Есть большая опасность, что после отмены лицензий на розничную торговлю будет установлен еще худший порядок открытия и закрытия торговых точек. Мы уже имеем информацию из некоторых источников, что новый порядок окажется сложнее и дороже, чем лицензирование», — рассказал «Белорусским новостям» председатель Минского столичного союза предпринимателей Владимир Карягин.
Также эксперты полагают, что несмотря на отмену лицензий Министерство торговли найдет способы давления на торговую сеть. Вице-премьер Андрей Кобяков подчеркнул, что Минторг должен подготовиться к работе в данных условиях и «подумать, какие управленческие функции использовать».
В Минюсте, впрочем, убеждены, что планируемые изменения упростят жизнь бизнесу, а не усложнят ее. «Подготовлен системный комплексный проект указа, который охватывает все правила в сфере лицензирования. Он позволит сократить количество выдаваемых лицензий на 40% и впоследствии отказаться от множественности нормативных актов по одному и тому же вопросу», — убежден заместитель начальника главного управления нормотворческой деятельности в сфере экономики и экологии Министерства юстиции Евгений Коваленко.
Как бы то ни было, при решении этого вопроса чиновники проявили последовательность. Сказали в прошлом году — отменим, в этом подтвердили. Теперь ждем результата, который, хочется надеяться, худшие опасения не оправдает.
Чего, похоже, нельзя сказать о проекте закона о малом и среднем бизнесе.
Несмотря на все протесты бизнес-сообщества, планируется, что документ, как заявил заместитель директора департамента по предпринимательству Министерства экономики Евгений Семенов, «будет включен в повестку дня весенней сессии «палаты представителей».
«Проект, который витает сегодня в правительстве, и который не прошел экспертизу делового сообщества, вообще не нужен. Он пустой, несодержательный и не решит никаких вопросов не только развития, но и поддержки предпринимательства, — уверен В.Карягин. — Нам нужен закон прямого действия, а не обозначение неких терминов, которые не работают, как не работают десятки законодательных актов по вопросам предпринимательства. Мы подготовили свой проект о развитии малого и среднего частного предпринимательства, в котором учли опыт России, Казахстана, других стран. Наш вариант более современный, чем тот, что готовится для рассмотрения в парламенте».
Некоторые нестыковки вариантов законопроектов могут иметь принципиальное значение. Так, в варианте от Минского столичного союза предпринимателей и работодателей малые предприятия с численностью до 100 человек могут рассчитывать на финансовую поддержку, если годовой объем валовой выручки не превышает 230 000 базовых величин, что сейчас составляет чуть более 8 млрд. рублей. В варианте, озвученном Минэкономики, годовой объем валовой выручки ограничен 7 млрд. рублей, что сужает количество малых предприятий, которые могут рассчитывать на финансовую поддержку государства.
В любом случае, бизнес-сообщество намерено подвергнуть документ корректировке. «Я думаю, для презентации в «палате представителей» будет готовиться новый законопроект о малом и среднем бизнесе. Мы намерены принять участие в этой работе, как только будет дана команда на подготовку документа», — заявил председатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов.
Председатель Минского столичного союза предпринимателей Владимир Карягин тоже убежден, что бизнес пригласят на обсуждение этого законопроекта: «Но, боюсь, уже тогда, когда завизированный вариант, который никуда не годится, скорее всего, будет обсуждаться в «парламенте».