Абхазия и Россия создают совместную армию

Россия и отколовшаяся от Грузии Абхазия подписали в понедельник договор "о союзничестве и стратегическом партнерстве".

Договор рассчитан на 10 лет и предполагает создание объединенных вооруженных сил, пишет BBC.

Подписание документа прошло в Сочи, куда по приглашению российского президента Владимира Путина прибыл лидер самопровозглашенной республики Рауль Хаджимба.

В ЕС заявляют, что договор между Абхазией и Россией противоречит позиции Брюсселя о территориальной целостности Грузии.

"Думаю, оформление этого договора не изменит значительно ситуацию в стране, поэтому нужно быть спокойным и объединиться для его анализа. Принципиально этот договор не изменит ничего в подходах ЕС, которые состоят в том, что территориальная целостность Грузии так же неприкосновенна, как и была всегда", - заявил руководитель миссии наблюдателей ЕС в Грузии Тойво Клаар.

Ранее в Грузии прошли акции протеста против подписания договора, предусматривающего существенное расширение военного сотрудничества Москвы и Сухуми. Неделей ранее в Тбилиси прошла многотысячная акция протеста под названием "Нет аннексии!" В Абхазии на понедельник запланированы акции как сторонников договора, так и его противников.

Тбилиси в октябре заявлял, что в случае подписания новый договор помешает процессу нормализации российско-грузинских отношений и станет очередном шагом в направлении аннексии отколовшейся от Грузии Абхазии.

Военное сотрудничество

Тем временем грузинская оппозиция винит власти в пассивности.

"У правительства нет никакой политики в данном направлении. Единственное, что сегодня может сделать руководство Грузии, это встать перед флагом НАТО и снять памятное фото, если снятие фото и иллюзорный план вступления в НАТО помогут в решении проблем. Самое болезненное то, что мы ежедневно теряем шанс урегулирования этой проблемы. Если бы я была во власти, то соглашение между Абхазией и Россией в связи с союзничеством ни в коем случае не было бы оформлено", - заявила экс-спикер парламента Грузии, лидер "Демократического движения" Нино Бурджанадзе.

В ходе встречи лидеров России и Абхазии в Сочи российский президент Владимир Путин заявил, что финансовая помощь, оказываемая Москвой Сухуми, с подписанием договора о союзе и стратегическом партнерстве будет увеличена в два раза. В частности, в 2015 году в рамках договора Россия выделит самопровозглашенной республике 5 млрд рублей.

Первыми пунктами в договоре значятся шаги, направленные на "формирование общего пространства обороны и безопасности". Договор предполагает создание объединенной группировки войск "для отражения агрессии". Предполагается, что она будет создана не позднее года со дня вступления договора в силу.

Не позже чем через три года после подписания договора на российские средства будет проведена модернизация абхазской армии. Россия организует подготовку абхазских военнослужащих и оснастит армию "современными видами вооружения".

Кроме того, предусматривается передислокация сил и средств с российско-абхазской границы на границу между Абхазией и подконтрольной Тбилиси территорией.

Россия, согласно договору, берет на себя ряд обязательств по охране абхазско-грузинской границы, инженерно-техническое оснащение которой планируется завершить за два года. Предполагается, что стороны будут совместно заниматься охраной этой границы.

По словам президента Абхазии, самостоятельно Сухуми бы не справился с охраной границы.

Граница и пенсии

"Это настолько дорогой вопрос, что самостоятельно с ним мы вряд ли бы справились. Это достаточно дорого и для России, но она на это идет исходя из наших общих интересов", - подчеркнул Хаджимба, выступая накануне в эфире Абхазского телевидения.

Обе стороны берут на себя обязательства оказать помощь, в том числе и военную, в случае если одна из сторон подвергнется вооруженному нападению.

"Если одна из сторон подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, "то это будет рассматриваться как агрессия (вооруженное нападение) также против другой договаривающейся стороны", - говорится в документе.

Обе стороны также договариваются об "осуществлении скоординированной внешней политики".

Россия, в частности, обещает "способствовать укреплению международных связей Республики Абхазия, включая расширение круга официально признавших ее государств, и созданию условий для вступления Республики Абхазия в международные организации и объединения".

Москва в ответ на военное сотрудничсетво обещает повысить в Абхазии зарплаты "основных категорий работников государственных учреждений в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда соответствующих категорий работников в Южном федеральном округе Российской Федерации".

Акции протеста

Публикация в октябре российского варианта договора вызвала негодование среди грузинских политиков, в том числе и тех, кто выступал за попытки нормализовать отношения с Россией и за прямой диалог с Москвой.

Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили тогда заявил, что правительство видит угрозу аннексии грузинских территорий, и если договор между Москвой и Сухуми будет подписан в той форме, в которой он был опубликован, это в первую очередь навредит абхазам и станет для них угрозой.

При этом он добавил, что в сегодняшней ситуации радикализм неприемлем, и Грузии нужно вести мирную и прагматичную политику.

Замглавы МИД России Григорий Карасин тогда назвал рассуждения грузинских политиков об аннексии Абхазии опасными спекуляциями, заявив, что речь идет о базовом межгосударственном договоре.

В середине ноября в Грузии прошли акции протеста против подписания договора между Сухуми и Москвой. Протестующие в том числе выражали недовольство и нынешними властями Грузии, которые, по словам организаторов протеста, "постыдно молчат" в ответ на шаги, предпринимаемые Россией в отношении Абхазии и Южной Осетии.

"Грузия [бывшего премьера министра Бидзины] Иванишвили молчит, а наша Грузия шумит, как шумит сегодня Тбилиси, каждый из нас на каждой улице и в каждом городе Грузии", - заявил экс-президент Грузии Михаил Саакашвили, который обратился к протестующим по видеосвязи из Киева с экрана, установленного у здания парламента.