Беларусь продолжает нарушать Орхусскую конвенцию

Беларусь неверно понимает рекомендации Комитета по соблюдению Орхусской конвенции.

Несмотря на некоторые меры, предпринимаемые для исполнения данных рекомендаций, страна продолжает нарушать положения Конвенции, в частности, при строительстве своей АЭС, - отметили на 37-м заседании Комитета по соблюдению Орхусской конвенции в Женеве.

Андрей Андрусевич, представитель организации «Европейский Экофорум», подавшей жалобу на неисполнение Беларусью Орхусской конвенции при строительстве Неманской ГЭС и Островецкой АЭС, сообщил Комитету, что Минприроды Беларуси не понимает некоторых его рекомендаций. Так, в Плане действий, разработанном Минприроды для выполнения рекомендаций Комитета, говорится о юридической ответственности государственных органов за непредоставление экологической информации в соответствии с КоАП. В то же время, Комитет по соблюдению Орхусской конвенции рекомендовал Беларуси определить ответственность государственных органов за информирование и должный учет мнения общественности. «Это разные вещи - определение того, кто и каким образом отвечает за выполнение тех или иных действий и юридическая ответственность, наказание», - прокомментировал Андрусевич.

Представитель организации-наблюдателя, Общественного объединения «Экодом», Татьяна Новикова, отметила, что несмотря на то, что Минприроды предпринимает определенные шаги для исполнения рекомендаций Комитета по соблюдению Орхусской конвенции, ситуация в Беларуси в целом плохая. Государственные организации продолжают нарушать положения Орхусской конвенции, не предоставляют гражданам экологической информации и не учитывают их мнения в принятии решений.

Это особенно заметно на примере строительства Островецкой АЭС. После того, как Комитет принял решение в отношении этой АЭС и дал соответствующие рекомендации, Беларусь продолжала нарушать Конвенцию.

Так, указ Лукашенко об утверждении Острвовецкой площадки для строительства АЭС, кредитное соглашение, контрактное соглашение между подрядчиком и заказчиком Островецкой АЭС принимались без участия общественности. Тексты этих соглашений не публиковались и не обсуждались, как и текст указа.

Комитет по соблюдению Орхусской Конвенции попросит Беларусь дать соответствующие разъяснения в письменной форме, так как на заседании не было ее официальных представителей. «Мне кажется, что Беларусь недооценивает важности диалога с Комитетом, поскольку не приняла участия в его 37-м заседании», - сказал Андрей Андрусевич.

Выводы о нарушении Беларусью Орхусской конвенции при строительстве Островецкой АЭС и Неманской ГЭС были сделаны Комитетом по Соблюдению Орхусской Конвенции 29 июня прошлого года. Тогда же Беларуси были даны рекомендации по устранению проблем, связанных с доступом общественности к экологической информации и ее участию в принятии экологически значимых решений.

Конвенция Европейской Экономической Комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» вступила в силу в Беларуси 20 ноября 2001 года.